Dokumenty uvádzajú, že strana do strategického programu spoločenského a hospodárskeho rozvoja zahrnie kategóriu malých a stredných súkromných podnikov. Až doteraz vláda povoľovala podnikanie iba jednotlivcom v niekoľkých stovkách určených činností. V skutočnosti sa mnohí z nich stali podnikateľmi, ktorí zamestnávajú aj iných Kubáncov, čo ale úrady neuznávajú a často ich za to prenasledujú.
Prezident Raúl Castro minulý mesiac na komunistickom zjazde konštatoval, že tieto podniky pôsobia „bez nevyhnutného legálneho základu" a riadia sa iba pravidlami určenými pre malé rodinné firmy. Utorkový dokument píše, že Kubánci budú teraz môcť vytvárať „súkromné podniky strednej, malej a mikro veľkosti", ktoré budú uznané ako „legálne subjekty".
Ekonómovia sa podľa agentúry Reuters domnievajú, že tento krok by mohol dať už existujúcim podnikom napríklad právo na dovoz alebo vývoz tovaru za veľkoobchodných podmienok. Sám dokument podrobnosti nového režimu nešpecifikoval.
Od roku 2006, kedy Raúl Castro vystriedal v čele krajiny svojho brata Fidela, sa na Kube vďaka čiastočnému zavedeniu trhového hospodárstva objavili stovky reštaurácií, salónov krásy či kaviarní. Štát však naďalej kontroluje asi 90 percent ekonomiky.