Účtovné machinácie VšZP nevidel audítor ani dozorný úrad

Úrad, citované priamo z jeho stránky, „dohliada nad všetkými kľúčovými aspektmi systému zdravotníctva, s cieľom udržiavať finančnú stabilitu, výkonnosť a solidárnosť systému“. V prípade štátnej poisťovne, ktorá podhodnotila technické rezervy, čím sa jej opticky darilo udržať v pluse, však úrad zlyhal.

Strážny pes s tupými tesákmi

Oficiálne ÚDZS tvrdí, že v tejto veci začal konať po výmene vedenia v máji tohto roku, keď Všeobecná zdravotná vykázala pokles niektorých finančných ukazovateľov. Vtedy vraj začal kontrolovať poisťovňu a hľadať dôvody zhoršujúceho sa hospodárenia. Faktom však je, že ešte v júni úrad zverejnil na svojej stránke a v auguste predložil na rokovanie vlády Správu o stave vykonávania verejného zdravotného poistenia za rok 2015, v ktorej nie je ani zmienka o skreslených číslach hospodárenia VšZP.

Ministerstvo zdravotníctva na otázku TRENDU, či je v poriadku, že úrad nezistil problémy v štátnej poisťovni skôr, uviedol, že ide o nezávislý orgán dozoru. Analytik INEKO Dušan Zachar si myslí opak. Podľa neho je súčasná situácia poisťovne aj odzrkadlením sústavného politického okliešťovania nezávislosti a významu úradu, ktorý mal byť najtvrdším strážnym psom v zdravotníctve. „Ukázalo sa, že štát nedokáže ani vykonávať poctivý dohľad nad poisťovňami, ktorý by na niečo podstatné prišiel.“

Analytik dodáva, že úlohu úradu pre dohľad v súčasnosti často suplujú médiá, opoziční poslanci či mimovládky. Aj správu o čarovaní s číslami a zlej finančnej situácii VšZP priniesli médiá. TREND má k dispozícii kópiu audítorskej správy Deloitte Advisory a internej správy o hospodárení VšZP k augustu 2016, z ktorých vyplýva, že štátna poisťovňa v júli tohto roka začala zrazu vykazovať vysoké straty.

Z mesiaca na mesiac sa dostala do mínusu 37,7 milióna eur, v auguste sa strata vyšplhala až na 137,8 milióna eur. Do konca roka by podľa správy Deloitte Advisory, ktorú vypracovala pre vedenie poisťovne, mala dosiahnuť až 283 miliónov eur. V pokladnici poisťovne v súčasnosti chýba hotovosť 51,3 milióna eur.

Hospodárenie VšZP
(mil. eur)

Dôvody pádu do straty

Treba za tým hľadať podhodnotenie technických rezerv bývalým vedením VšZP. Tie sa vytvárajú vo výške nevyhnutnej na úhradu zdravotnej starostlivosti a zahŕňajú aj predpokladané náklady spojené s touto úhradou. Podľa audítorky bratislavskej audítorskej spoločnosti, ktorá nechce byť menovaná, technické rezervy ovplyvnili stratu štátnej poisťovne vo výške 80 miliónov eur. O 22 miliónov eur zvýšili stratu opravné položky k pohľadávkam a mínusové bolo aj ročné zúčtovanie poistného.

Ako priznáva samotná VšZP, v dôsledku podhodnotenia technických rezerv bol skreslený výsledok jej hospodárenia za rok 2015. Oficiálne účtovná závierka poisťovne uvádza zisk 17,6 milióna eur. Ak by tvorba technických rezerv kopírovala reálny vývoj nákladov na zdravotnú starostlivosť, podľa súčasného vedenia VšZP by výsledkom bola strata niekoľko desiatok miliónov eur.

Daňová poradkyňa a partnerka audítorskej spoločnosti BMB Leitner Renáta Bláhová hovorí, že ak aj z oficiálneho koncoročného auditu poisťovne vyplynie, že