Obalový paškvil straší podnikateľov. Poslanci ho trochu zlepšili

Výrobcom neobalového výrobku je zase každý podnikateľ, ktorý si napríklad vytlačí vizitky či reklamný plagát. V praxi to znamená, že vyše 560-tisíc subjektom – firmám aj živnostníkom – pribudlo veľa nových byrokratických povinností. Musia sa ako producenti odpadov registrovať na ministerstve životného prostredia, musia mať uzavretú zmluvu s odpadovou spoločnosťou (organizácia zodpovednosti výrobcov), ktorej musia platiť za likvidáciu odpadu. Pribudla im aj nová povinnosť posielať mesačne hlásenia, a to bez ohľadu na množstvo, ktoré produkujú.

Politici sa však na poslednú možnú chvíľu spamätali a minulý týždeň v novele zákona o odpadoch prijali pozmeňujúci návrh, ktorý niektoré povinnosti odbúrava a ruší aj pokuty. Nie však pre všetkých. Zmeny budú platiť od januára. A čo platí dnes?

Jeden leták a hora byrokracie

Jozef je spolumajiteľ pizzerie v Malackách. Pizzu rozváža zákazníkom na objednávku. Vo vlastnej tlačiarni si tlačí reklamné letáky, ktoré potom jeho zamestnanec odovzdáva zákazníkom spolu s objednanou pizzou. „Od júla sa zo mňa stal výrobca neobalových výrobkov podľa zákona o odpadoch. Musím sa vraj registrovať na ministerstve životného prostredia. Inak môžem dostať pokutu,“ opisuje svoju situáciu Jozef. Informáciu o nových povinnostiach má len z médií. „Nezachytil som žiadnu osvetu či informačnú kampaň ministerstva. Neviem, či mi naozaj hrozí pokuta,“ dodáva.

Každý podnikateľ – fyzická aj právnická osoba –, ktorý si sám vytlačí leták, brožúru, vizitku, katalóg alebo nejaký iný propagačný materiál, sa podľa zákona o odpadoch (č. 79/2015 Z.z.) stáva výrobcom neobalového výrobku. Stačí, aby tento propagačný materiál nebol určený na balenie, bol vyrobený z plastu, papiera, skla alebo lepenky a odpad z neho neskôr skončil v komunálnom odpade. Ak tieto povinnosti podnikateľ či firma obíde, hrozia im v zákone o odpadoch vysoké pokuty.

Ak si podnikateľ nesplní povinnosti zo zákona o odpadoch, dostane pokutu až do 120-tisíc eur

Aj v bratislavskej online reklamnej agentúre Marketinger bežne pracujú s rôznymi tlačovými produktmi – či už s vizitkami alebo katalógmi. Aby sa vyhli možným problémom a pokutám, pozastavili tlač nových vizitiek.

„Problém sme pre túto chvíľu vyriešili tak, že nepracujeme s ničím, čo by mohlo byť označené ako neobalový materiál. Práve zisťujeme, že k registrácii na ministerstve je potrebné doložiť aj zmluvu s odpadovou spoločnosťou, a dostávame sa preto do situácie, že by pre nás práca s tzv. neobalovými výrobkami bola nerentabilná. Musíme preto odmietať takéto zákazky,“ opísal situáciu jej konateľ Gabriel Czirák, ktorý má na starosti technológie.

Poplatky za odpad

Ten, kto by si chcel sám tlačiť propagačné materiály, musí inej firme zaplatiť poplatok za odvoz odpadu z nich. Podľa zákona o odpadoch musí uzatvoriť zmluvu s jednou z jedenástich firiem, ktorým ministerstvo vydalo povolenie na spracovanie týchto odpadov. Takáto firma nepatrí medzi neziskovky, a teda za služby jej treba zaplatiť. A to aj v prípade, ak zlikviduje čo i len sto kusov letákov.

„Áno, to je presne ten problém. Taktiež nerozumiem, akým spôsobom je zabezpečené, že za poplatky sa odpadová firma postará práve o takto vzniknutý odpad, keďže bežne napríklad letáky končia v komunálnom odpade u príjemcu týchto letákov. Letáky, vizitky či katalógy nekončia v špecializovanom odpadkovom koši u ich pôvodcu, kde by sa o ich likvidáciu postarala odpadová spoločnosť,“ pripomína G. Czirák.

Bez registrácie ani na krok

Skôr ako tieto letáky podnikateľ vytlačí, musí sa zaregistrovať na ministerstve životného prostredia ako výrobca neobalových výrobkov. Reklamný leták si môže vytlačiť na vlastnej tlačiarmi až po tom, čo ho ministerstvo zapíše do registra výrobcov neobalových výrobkov. Podľa zákona má na to desať dní. Úplnou absurdnosťou je fakt, že