Andreas Schleicher inicioval Program medzinárodného hodnotenia žiakov PISA, ktorý priniesol porovnania výsledkov vzdelávacích systémov naprieč celý svetom. Na Slovensku vystúpi na konferencii Eduforum začiatkom októbra. TREND mal možnosť položiť mu niekoľko otázok.
Ako výsledky PISA ovplyvnili vzdelávacie politiky a reformy na celom svete?
Vplyv PISA bol prirodzene najväčší, keď výsledky odhalili, že krajina si viedla pomerne zle, či už v absolútnom vyjadrení alebo vo vzťahu k očakávaniam krajiny. V niektorých krajinách PISA zvýšil povedomie verejnosti do tej miery, že vytvoril silný impulz na zmenu.
Najväčšie pobúrenie bolo počuť, keď výsledky testov odporovali tomu, ako verejnosť vníma vzdelávací systém. Ak si verejnosť a politici mysleli, že ich školy patria medzi najlepšie na svete, prišlo to ako skutočný otras, keď porovnania PISA ukázali úplne iný obraz.
Máte v tomto nejaké konkrétne skúsenosti?
V mojej domovskej krajine, Nemecku, bola diskusia o vzdelávacej politike, ktorá nasledovala po zverejnení výsledkov PISA 2000, intenzívna. Tvorcovia politiky, konfrontovaní s nižšími výsledkami, ako sa očakávalo vo výkone študentov, utrpeli to, čo sa stalo známym ako „šok z PISA“.
Tento šok spustil nepretržitú verejnú diskusiu o vzdelávacej politike a reforme, ktorá dominovala správam v novinách a televízii krajiny celé mesiace. Nemecko začiatkom 21. storočia prakticky zdvojnásobilo federálne výdavky na vzdelávanie. Okrem peňazí však diskusia inšpirovala širokú škálu reformných snáh v krajine, z ktorých niektoré boli transformačné.
V čom transformačné?
Starostlivosť v ranom detstve dostala silnejší vzdelávací rozmer, zaviedli sa národné vzdelávacie štandardy pre školy - niečo, čo bolo ťažko predstaviteľné v krajine, kde bola autonómia federálnych štátov vždy posvätná - a väčšia podpora sa poskytla znevýhodneným študentov, vrátane študentov prisťahovaleckého pôvodu.
Pomohlo to?
O deväť rokov neskôr, v roku 2009, vyzerali nemecké výsledky PISA oveľa lepšie a ukázali výrazné zlepšenie kvality aj spravodlivosti.
Existujú aj nejaké iné príklady?
Nemecko nebolo jedinou krajinou, ktorá v relatívne krátkom čase zlepšila svoj vzdelávací systém. Priemerný výkon Južnej Kórey bol vysoký už v roku 2000, no Kórejci sa obávali, že iba úzka elita dosiahla úroveň excelentnosti v hodnotení PISA. Za menej ako desať rokov dokázala Južná Kórea zdvojnásobiť podiel študentov s najlepšími výsledkami.
Taktiež v Poľsku - rozsiahle prepracovanie školského systému pomohlo znížiť rozdiely vo výkone medzi školami, zmeniť školy s najnižšími výsledkami a zvýšiť celkový výkon o viac ako pol školského roka. Portugalsko dokázalo skonsolidovať svoj roztrieštený školský systém a zlepšiť celkovú výkonnosť, rovnako ako Kolumbia a Peru. Dokonca aj tí, ktorí tvrdia, že relatívne postavenie krajín v PISA odráža najmä sociálne a kultúrne faktory, museli teraz uznať, že zlepšenie vzdelávania je skutočne možné.
Existuje nejaká krajina, ktorej sa pri zavádzaní reforiem extrémne darilo?
Japonsko bolo jedným z najlepších výsledkov v PISA, ale výsledky ukázali, že zatiaľ čo študenti mali tendenciu robiť veľmi dobre v úlohách, ktoré si vyžadujú reprodukovanie obsahu predmetu, oveľa horšie sa im darilo v úlohách s otvoreným koncom, ktoré od nich vyžadovali, aby aplikovali svoje vedomosti v nových prostrediach. Sprostredkovať to rodičom a širokej verejnosti , ktorí sú zvyknutí na výberové prijímacie testy na univerzitu, bola výzva.
Politickou reakciou bolo začlenenie otvorených úloh typu „PISA“ do národného hodnotenia. Zdá sa, že táto zmena sa odrazila v zmene vyučovacej praxe. V rokoch 2006 až 2009 zaznamenalo Japonsko najrýchlejšie zlepšenie v oblasti otvorených úloh spomedzi krajín OECD. Toto zlepšenie považujem za najvýznamnejšie, pretože ukazuje, ako môže zmena verejnej politiky v reakcii na slabosť viesť k zmene toho, čo sa deje v triede.
PISA čelila určitej kritike týkajúcej sa jej metodológie a vplyvu. Ako reagujete na tieto kritiky?
Mnohí kritici tvrdia, že úspech v živote nie je len o čítaní, matematike a vede a že zameranie sa na tieto oblasti v PISA zužuje perspektívu. To je spravodlivý pohľadu, keďže absencia matematických zručností neznamená prítomnosť všetkých kľúčových zručností, ktoré neboli merané PISA.
V skutočnosti ale rozsiahly výskum zdôrazňuje dôležitosť základných zručností pre získanie širších kompetencií. V posledných rokoch však PISA na to zareagovala a rozšírila rozsah kompetencií vrátane aspektov ako sociálne zručnosti, globálne kompetencie alebo kreatívne myslenie. Posledné kolo zahŕňalo aj rozsiahly súbor sociálnych a emocionálnych zručností, ktoré sú všeobecne považované za nevyhnutné pre účasť na modernom živote.
Aké sú najvýznamnejšie zistenia z výsledkov PISA 2022?
Najrozšírenejším zistením je určite pokles výsledkov vzdelávania za posledné roky.
Nakoľko by nás malo znepokojovať, že 15-roční v roku 2022 budú menej zdatní v matematike, čítaní a prírodných vedách ako tí, ktorí boli testovaní v PISA pred desiatimi rokmi? Medzinárodné porovnania sú zložité, ale údaje PISA poukazujú na jasný globálny trend: priemerný výkon študentov v týchto predmetoch sa uberá nesprávnym smerom.
Týka sa tento pokles všetkých krajín?
Zatiaľ čo sa celkový smer vývoja globálneho vzdelávania vo veľkej miere uberal opačným smerom, niektoré krajiny a ekonomiky sa tomuto trendu postavili a toto zistenie by sa tiež nemalo prehliadať.
Napríklad, zatiaľ čo viac ako polovica vzdelávacích systémov zapojených do PISA zaznamenala bezprecedentný pokles skóre v matematike , 24 krajinám a ekonomikám sa podarilo udržať svoju výkonnosť na rovnakej úrovni ako v PISA 2018.
O ktoré krajiny išlo?
Singapur, Japonsko, Kórea, Švajčiarsko a Austrália si udržali vysokú úroveň výkon študentov, s bodovým hodnotením od 487 do 575 bodov.
Čo však robí východoázijské krajiny najpôsobivejšie, je, že spájajú vysoký celkový výkon so spravodlivým rozdelením vzdelávacích príležitostí. Sú schopné to urobiť, pretože zosúlaďujú zdroje s potrebami a motivačnými štruktúrami, ktoré priťahujú talentovaných učiteľov do náročných tried.
Východoázijské krajiny tiež efektívne využívajú finančné zdroje, pričom uprednostňujú kvalitu učiteľov pred veľkosťou tried. Napriek tomu by mohli zvýšiť produktivitu učiacich sa, pomer času, ktorý študenti investujú do vzdelávania, k výsledkom vzdelávania má tendenciu byť vysoký. Vo Švajčiarsku sú študijné zisky za hodinu výučby výrazne vyššie.
A čo pozitívne výsledky príklady ďalších krajín?
Povzbudzujúce je, že siedmim krajinám alebo ekonomikám sa podarilo dosiahnuť skoky vo výkonnosti. Saudská Arábia, Brunej Darussalam, čínsky Taipei, Kambodža, Guatemala, Paraguaj a Dominikánska republika zaznamenali zlepšenie skóre v matematike najmenej o deväť bodov. S výnimkou čínskeho Taipai však mnohé z týchto priemerných skóre pochádzali z relatívne nízkej úrovne výkonu. Krajiny a ekonomiky by sa mali pochváliť za zlepšenie, ale stále môžu dosiahnuť veľký pokrok.
Je možné povedať, že vysoké skóre PISA je synonymum úspechu školského systému?
Skóre PISA nie je jedinou definíciou úspechu. Ďalším spôsobom hodnotenia vzdelávacích systémov je zvážiť ich odolnosť; inými slovami, ich účinnosť pri udržiavaní a podpore vzdelávania, rovnosti a blahobytu.
Zo všetkých účastníkov PISA boli len štyri vzdelávacie systémy identifikované ako systémy vykazujúce celkovú odolnosť: Japonsko, Kórea, Litva a čínsky Taipei. Tieto systémy boli odolné vo výkone v matematike, udržali si dobré výsledky pre všetky sociálne skupiny a ich študenti uvádzali pretrvávajúci silný pocit spolupatričnosti v škole.
Čo prispelo k ich odolnosti? Najmä v časoch zatvorenia škôl počas pandémie.
Existuje niekoľko vecí, ktoré sa môžeme naučiť od vzdelávacích systémov, ktoré zostali počas pandémie odolné.
Samozrejmosťou je nechať školy otvorené dlhšie pre viac študentov, existuje jasný negatívny vzťah medzi počtom dní, počas ktorých boli školy zatvorené, a zisky vo výsledkoch vzdelávania.
Rovnako dôležité je, aby študenti prevzali väčšiu zodpovednosť za svoje učenie aj mimo akejkoľvek pandémie, a to bude tiež jedným z kľúčových aktív, ktoré potrebujú na celoživotné zvyšovanie kvalifikácie a rekvalifikáciu.
Čo vás pri pandémii prekvapilo?
Je zarážajúce, že len málo študentov čelilo ťažkostiam s používaním nástrojov učenia na diaľku, no mnohí mali problém motivovať sa, aby sa učili sami.
O čom by ešte malo byť odolné vzdelávanie?
Údaje ukazujú, ako veľmi záleží na tom, aby študenti mali učiteľov, ktorí vedia, kým sú a kým sa chcú stať a ktorým záleží na ich ceste. Budovanie sociálnych základov pre vzdelávanie je dôležité.
Zatiaľ čo vzťah medzi technologickou intenzitou v triedach a výsledkami vzdelávania môže byť pozitívny, údaje tiež ukazujú, že rozsiahle využívanie technológií na voľný čas má jasný klesajúci vplyv na výsledky vzdelávania, ako aj na pohodu študentov.
Odolné vzdelávacie systémy boli schopné obmedziť digitálne rozptýlenie. Dôležité je budovanie pevných partnerstiev s rodinami, ale aj zapojenie rodičov do vzdelávania študentov. Odolné vzdelávacie systémy robia zo škôl centrá sociálnej interakcie, kde sú učitelia nielen skvelými inštruktormi, ale aj dobrými trénermi, dobrými mentormi a kreatívnymi dizajnérmi inovatívnych vzdelávacích prostredí. A to je tiež dôvod, prečo je dôležité dobré vedenie výučby a autonómia školy.
Aké kľúčové odporúčanie by ste na základe zistení PISA dali krajinám, ktoré chcú zlepšiť svoje vzdelávacie systémy?
Prvá vec, ktorú som sa naučil, je, že lídri vo vysokovýkonných vzdelávacích systémoch presvedčili svojich občanov, aby si vážili budúcnosť. Čínski rodičia a starí rodičia investujú posledné peniaze do svojej budúcnosti, do vzdelania svojich detí. V Európe sme už minuli peniaze našich detí na vlastnú spotrebu.
Aké by bolo druhé odporúčanie?
Vážiť si vzdelanie je len časť rovnice. Ďalšou súčasťou je hlboká viera, že každý študent sa môže naučiť. V niektorých krajinách sú študenti v ranom veku segregovaní do rôznych tried, čo odráža predstavu, že len niektoré deti môžu uspieť. Naproti tomu v krajinách ako Estónsko, Kanada, Fínsko alebo Japonsko rodičia a učitelia veria, že všetci študenti môžu spĺňať vysoké štandardy a že dôvera sa prejavuje v správaní študentov a učiteľov.
Tieto systémy pokročili od triedenia ľudského talentu k rozvoju ľudského talentu. Uvedomujú si , že bežní študenti môžu mať mimoriadne nadanie.
Tretie?
Nikde neprevyšuje kvalita školského systému kvalitu jeho učiteľov. Špičkové školské systémy starostlivo vyberajú a vzdelávajú svojich učiteľov. A poskytujú prostredie, v ktorom učitelia spolupracujú pri vytváraní osvedčených postupov, a povzbudzujú učiteľov, aby rástli v ich kariére.
Do akej miery je dôležité nastavenia celého školského systému?
Najvýkonnejšie systémy prešli od administratívnej kontroly a zodpovednosti k profesionálnym formám organizácie práce. Nabádajú učiteľov, aby boli inovatívni, zlepšovali svoje výkony a výkony svojich kolegov a aby sa venovali profesionálnemu rozvoju, ktorý vedie k lepšej praxi.
V špičkových školských systémoch sa dôraz nekladie na to, aby sa učitelia pozerali na vyššie priečky administratívy. Namiesto toho ide o pohľad smerom von k ďalšiemu učiteľovi alebo ďalšej škole, vytváraniu kultúry spolupráce a silných sietí inovácií.
A najlepšie fungujúce školské systémy poskytujú vysokokvalitné vzdelanie v celom systéme, takže každý študent má úžitok z vynikajúcej výučby. Aby to dosiahli, tieto krajiny priťahujú najsilnejších riaditeľov do najťažších škôl a najtalentovanejších učiteľov do najnáročnejších tried.
V neposlednom rade majú vysokovýkonné systémy tendenciu zosúlaďovať politiky a postupy v rámci celého systému. Zabezpečujú, aby politiky boli koherentné počas udržateľného časového obdobia, a dohliadajú na to, aby sa dôsledne implementovali.
- Andreas Schleicher
Je riaditeľom odboru vzdelávania a zručností v OECD. Inicioval a dohliada nad Programom medzinárodného hodnotenia žiakov PISA a inými medzinárodnými nástrojmi, ktoré vytvorili globálnu platformu pre tvorcov politík, výskumníkov a pedagógov z celého sveta na inováciu a transformáciu vzdelávacích politík a praxe.
Už viac ako 20 rokov pracuje s ministrami a lídrami vo vzdelávaní z celého sveta na zlepšovaní kvality vzdelávania. Pred nástupom do OECD bol riaditeľom pre analýzu v Medzinárodnej asociácii pre hodnotenie vzdelávacích výsledkov (IEA). Vyštudoval fyziku v Nemecku a získal titul z matematiky a štatistiky v Austrálii. Je držiteľom mnohých vyznamenaní a ocenení, vrátane ceny Theodora Heussa, udeľovanej v mene prvého prezidenta Nemeckej spolkovej republiky za „príkladnú demokratickú angažovanosť“. Je čestným profesorom na univerzite v Heidelbergu.