Prezident Slovenskej republiky Ivan Gašparovič vrátil parlamentu novelu zákona o sudcoch a prísediacich, novelu zákona o štátnej pomoci a Exekučnom poriadku a novelu zákona o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka. Naopak, podpisom potvrdil novelu zákona o užívaní pozemkov v zriadených záhradkových osadách a novelu zákona o verejnom obstarávaní. Pre TASR to dnes uviedla Soňa Záňová z Kancelárie prezidenta SR.
Prezident má pochybnosti o súlade novely zákona o sudcoch a prísediacich s ústavou, a to kvôli zmene postavenia justičných čakateľov. "V prechodných ustanoveniach sa upravuje zmena postavenia justičných čakateľov, ktorí budú podľa schváleného zákona od 1. mája 2011 vyššími súdnymi úradníkmi," uvádza sa v odôvodnení vrátenia zákonov s tým, že prezidentove pochybnosti sa týkajú súladu s ustanovením ústavy, podľa ktorého je Slovensko "aj právny štát".
"Dôvodom pre tieto pochybnosti je skutočnosť, že justiční čakatelia sa pripravujú na výkon funkcie sudcu podľa zákona, teda ich súčasné postavenie je legálne. Podľa viacerých rozhodnutí Ústavného súdu Slovenskej republiky k imanentným znakom právneho štátu patrí aj požiadavka právnej istoty a ochrany dôvery občanov v právny poriadok. S inštitútom právnej istoty v právnom štáte úzko súvisí požiadavka legálne nadobudnutých práv, teda nikomu nemožno odňať jeho riadnym spôsobom nadobudnuté práva na základe neskoršie vydaného právneho predpisu," konštatuje sa v odôvodnení. Prezident parlamentu navrhuje zmenu § 151 novelizovaného zákona.
Pochybnosti o súlade s tým istým ustanovením ústavy o právnom štáte sú dôvodom aj pre vrátenie novely zákona o štátnej pomoci a Exekučného poriadku. "Účelom schváleného zákona je prijať účinné opatrenia potrebné na vymoženie neoprávnenej štátnej pomoci od jej príjemcu," uvádza sa v odôvodnení. Problémom je prechodné ustanovenie, z ktorého vyplýva, že ustanovenia schváleného zákona, teda predpisu účinného od 1. marca 2011, sa použijú na vymáhanie neoprávnenej štátnej pomoci, ktorá nebola úplne alebo čiastočne vymožená, a to na základe rozhodnutia Európskej komisie o neoprávnenej štátnej pomoci vydaného do 28. februára 2011, teda vydaného do dňa nadobudnutia účinnosti schváleného zákona.
"Pán prezident navrhol vypustenie tohto ustanovenia," konštatuje materiál, podľa ktorého má prezident výhradu aj k zmene Exekučného poriadku. Podľa nej by miestne príslušným súdom pre exekúcie vykonané na podklade rozhodnutia vykonateľného podľa zákona o štátnej pomoci mal byť Okresný súd Malacky.
V prípade novely zákona o pôsobnosti orgánov štátnej správy pri poskytovaní podpory v pôdohospodárstve a rozvoji vidieka je dôvodom vrátenia možný nesúlad so zákonom o rozpočtových pravidlách verejnej správy.
Ilustračné foto na titulke - SITA/Nina Bednáriková
