Svetová banka vo štvrtok oznámila, že okamžite zruší svoju správu s názvom Doing Business po tom, čo vyšetrovanie odhalilo nezrovnalosti pri rokoch 2018 a 2020. Reaguje tým na výsledok vyšetrovania, podľa ktorého najvyšší činitelia Svetovej banky vyvíjali tlak na svojich zamestnancov, aby manipulovali s dátami, ktoré mali vplyv na výsledné hodnotenie Číny a niektorých ďalších štátov.
Za manipuláciami pritom údajne stála okrem iného terajšia šéfka Medzinárodného menového fondu (MMF) Kristalina Georgievová. Tá vo vyjadrení informácie zo správy poprela. Americké ministerstvo financií oznámilo, že správu preveruje.
Šéfka MMF spochybnila nezávislé vyšetrovanie, podľa ktorého pri predchádzajúcom pôsobení vo Svetovej banke (SB) tlačila na zamestnancov, aby zmenili správu o investičnom prostredí v Číne v snahe vyhnúť sa hnevu Pekingu.
Pekingu sa nepáčilo umiestnenie
Doing Business hodnotí krajiny na základe ich regulácií v oblasti podnikania a ekonomických reforiem. Podľa výsledkov vyšetrovania sa Peking v roku 2017 sťažoval na svoje umiestnenie na 78. mieste v zozname a správa pre rok 2018 mala ukázať, že Čína klesla ešte nižšie. Zatiaľ čo zamestnanci SB pracovali na správe, vedenie banky viedlo citlivé rokovania o zvýšení úverového kapitálu, čo si vyžiadalo dohodu s poprednými členskými štátmi vrátane Číny.
Správa bola dlhodobo vnímaná ako úspešná práve kvôli tomu, že motivovala štáty napríklad k uľahčeniu postupu pri založení firmy, zjednodušovaní daňových zákonov, alebo modernizácii infraštruktúry, čo boli faktory, ktoré ekonómovia Svetovej banky pri svojom hodnotení zohľadňovali.
Medzi niektorými ekonómami však v posledných rokoch rástlo podozrenie, že niektoré vlády sa usilujú o zlepšenie vlastného postavenia tiež politickým nátlakom.
Čínsky vicepremiér Liou Che uistil súkromný sektor o vládnej podpore
V týždňoch pred zverejnením správy na konci októbra 2017 sa vtedajší prezident Svetovej banky Jim Kim a Georgieva, v tom čase generálna riaditeľka SB, stretli so zamestnancami a požiadali ich, aby preskúmali aktualizáciu metodiky v súvislosti s Čínou, podľa vyšetrovania právnickej firmy WilmerHale.
Kim diskutoval o rebríčku s vysokými čínskymi predstaviteľmi, ktorí boli z pozície krajiny zhrození. Kimovi asistenti nastolili otázku, ako to zlepšiť.
Zmenili vstupné údaje
Podľa autorov správy, ktorí analyzovali 80-tisíc dokumentov a urobili rozhovor s viac ako tromi desiatkami súčasných aj bývalých zamestnancov, Georgieva pokarhala vysokého predstaviteľa SB za „nepochopenie vzťahu banky s Čínou a nepochopenie dôležitosti správy Doing Business pre krajinu“.
Pod tlakom vyššieho manažmentu zamestnanci údajne zmenili niektoré vstupné údaje, čo zlepšilo pozíciu Číny v roku 2018 o sedem miest a umiestnila sa na 78. priečke, rovnako ako v predchádzajúcom roku.
Vyšší úradník Svetovej banky uviedol, že Georgieva mu potom poďakovala za to, čo „robí pre multilateralizmus“, uvádza sa vo vyšetrovaní.
Rast čínskej ekonomiky sa spomaľuje. Zotavovanie zabrzdila pandémia
Georgieva, ktorá sa v októbri 2019 stala šéfkou MMF, spochybnila vyšetrovanie. „Zásadne nesúhlasím so zisteniami a interpretáciami vyšetrovania nezrovnalostí v údajoch v súvislosti s mojou úlohou pri správe Svetovej banky o podnikaní v roku 2018,“ uviedla vo vyhlásení.
„V tejto záležitosti som už absolvovala úvodný brífing s výkonnou radou MMF.“
Paul Romer, nositeľ Nobelovej ceny, ktorý v tom čase pôsobil ako hlavný ekonóm Svetovej banky, v januári 2018 odstúpil po tom, čo novinárovi povedal, že metodika hodnotenia bola zmenená spôsobom, ktorý môže vyvolávať dojem, že pri výsledkoch zavážili politické dôvody.
Svetová banka vtedy dôrazne odmietala akýkoľvek politický vplyv na rebríček.