Poštový trh sa od januára plne liberalizuje. Slovenská pošta stratí výhradné právo doručovať zásielky do 50 gramov, čo otvorí väčší priestor pre súťaž na trhu. Návrh poštového zákona, ktorý stanovuje pravidlá fungovania poštového trhu v budúcnosti, dnes schválil parlament. Na sanovaní strát štátnej pošty z poskytovania univerzálnej služby sa budú podieľať aj alternatívni operátori. Tí s takýmto modelom nesúhlasia.
Väčšina krajín Európskej únie už úplne otvorila svoje poštové trhy. Slovensko dostalo spoločne s ďalšími 11 štátmi výnimku do konca roka 2012. Skoršia liberalizácia súvisí aj s legislatívnym doriešením problému hybridnej pošty, v ktorom zasahovala Európska komisia (EK).
Schválený zákon zavádza novinku v podobe takzvaného kompenzačného fondu, z ktorého sa bude uhrádzať regulačným úradom odobrená strata Slovenskej pošty z poskytovania univerzálnej služby. V rámci nej podnik musí doručovať zásielky a balíky za dostupné ceny každý pracovný deň po celom území bez ohľadu na to, či na službe zarába alebo prerába. Sumu na preplatenie overí aj audítor.
Do fondu majú prispievať okrem štátnej pošty aj konkurenti. Príspevok konkrétneho podniku bude závisieť od jeho podielu na trhu a dosiahne najviac tri percentá z obratu zo „zodvodnených“ poštových služieb. Malo by ísť o služby, ktoré sú porovnateľné s tými, čo poskytuje Slovenská pošta v rámci univerzálnej služby. Ak príspevky operátorov nebudú stačiť na pokrytie uznanej straty Slovenskej pošty, rozdiel doplatí štát.
Návrh zákona o poštových službách predložilo ministerstvo dopravy. V dôvodovej správe odhadlo, že štátnej pošte by sa mali kompenzovať uznané náklady vo výške 15 miliónov eur. Od alternatívnych operátorov sa má vybrať zhruba 1,5 milióna eur, Slovenská pošta odvedie okolo 5,8 milióna eur. Zvyšné peniaze má doplatiť štát. Podklady na vyčíslenie čistých nákladov univerzálnej služby, ktoré majú byť Slovenskej pošte preplácané, by mal podnik dodať regulátorovi do konca roka.
Zákon priamo neurčuje, kto bude zabezpečovať v budúcnosti univerzálnu službu. Slovenská pošta má na ňu v súčasnosti licenciu, ktorá jej vyprší na konci roka 2012. Podnik sa o povolenie chce uchádzať aj na ďalšie obdobie. Vzhľadom k skúsenostiam a širokej sieti má pre túto činnosť najväčšie predpoklady.
Slovenský poštový trh má už v súčasnosti pomerne blízko k úplnej liberalizácii. Zásielky do 50 gramov, ktoré by mali štátnej pošte kompenzovať nerentabilné činnosti, začali niektoré firmy doručovať ako hybridnú poštu. Bývalá vláda im to na istý čas zakázala, po zásahu EK sa však táto služba opäť sprístupnila konkurentom SP. Skúsenosti s hybridnou poštou majú napríklad firmy Cromwell, Kolos, TNT Post Slovensko či Tatra Billing.
Ilustračné foto na titulke - Vladimír Benko
