Čínska vláda nariadila samosprávam, aby zastavili projekty verejno-súkromného partnerstva, ktoré považujú za problematické.
Desaťpercentný príspevok na rozpočtové výdavky určené na tieto projekty potom nahradila mechanizmom preverovania zo strany Pekingu, čím sa snaží obmedziť riziká ďalšieho zadlženia obcí. S odvolaním sa na svoje zdroje o tom informovala agentúra Reuters.
Príslušné smernice boli spomenuté v dokumente, ktorý vláda v októbri rozposlala samosprávam a štátnym finančným ústavom, uvádzajú dva zdroje oboznámené s postupom vlády. Tieto najnovšie usmernenia ešte neboli uverejnené.
Obavy z narastajúceho dlhu
Štátna rada vydala podrobné usmernenia k reforme modelu verejno-súkromného partnerstva, označovaného ako PPP, prvýkrát od jeho spustenia v roku 2014. Jej snaha prichádza s tým, ako sa zvyšujú obavy z dosahu narastajúceho dlhu miestnych samospráv na ekonomiku.
Dlh miestnych vlád podľa najnovších údajov Medzinárodného menového fondu v Číne dosiahol 92 biliónov jüanov, čo predstavuje 76 percent HDP Číny za minulý rok. V roku 2019 predstavoval dlh samospráv 62,2 percenta výkonu ekonomiky.
V snahe obmedziť hromadenie ďalšieho dlhu Peking zruší nariadenie, ktoré umožňuje miestnym vládam vyčleniť na tieto projekty až desať percent svojich ročných výdavkov z verejného rozpočtu. Desaťpercentný prah výdavkov bude teraz nahradený preskúmaním každého projektu PPP vládnymi orgánmi.
Tento krok prichádza po tom, ako výdavky mnohých miestnych samospráv na projekty PPP v posledných rokoch dosiahli hornú hranicu stanoveného prahu.
Zastavenie projektov a riešenie problémov
Štátna rada tiež požiadala miestne samosprávy, aby zastavili projekty, ktoré vláda považuje za problematické a na ktoré tento rok prišiel Národný kontrolný úrad. Samosprávy tiež dostali za úlohu zistenými problémami sa zaoberať, dodávajú zdroje.
Projekty označené ako problematické sú tie, pri ktorých sa zistilo viac nezrovnalostí. Patria medzi ne napríklad aj situácie, keď finančné nástroje miestnych vlád vystupujú ako súkromný partner. Práve to býva častou príčinou nadmerného hromadenia dlhov, upozornil jeden zo zdrojov.
Okrem týchto opatrení budú musieť byť pozastavené všetky projekty PPP, ktoré do februára tohto roka neukončili výberové konanie na nájdenie partnerov.