Americký Senát schválil najrozsiahlejšiu reformu regulácie finančného sektoru od 30. rokov minulého storočia. Ide o veľké víťazstvo prezidenta Baracka Obamu, ktorý prijatie zákona presadzoval. Reforma je reakciou na finančnú krízu a mala by zabrániť jej opakovaniu.

„Recesia, z ktorej sa zotavujeme, bola spôsobená predovšetkým nedostatkom zodpovednosti Wall Streetu i Washingtonu,“ povedal Obama pred záverečným hlasovaním. „Preto som zo schválenia reformy Wall Streetu urobil jednu zo svojich priorít, aby sa takéto krízy už neopakovali,“ dodal.

Reforma prináša zmeny naprieč celým finančným sektorom. Jej záber sa pohybuje od nových pravidiel pre záchranu problémových bánk až po ochranu drobných spotrebiteľov, ktorí si napríklad berú prvú hypotéku. Obama si tak po schválení reformy zdravotníctva pripísal tento rok už druhý veľký úspech na domácej politickej scéne.

Nový zákon by mal okrem iného priniesť prehľadnejšie obchodovanie s derivátmi. Nedostatočná regulácia niektorých typov týchto cenných papierov mala totiž zhoršiť priebeh i rozsah finančnej krízy. Nová vládna agentúra bude po novom chrániť spotrebiteľov pred neférovými praktikami finančných spoločností. Dohliadať bude napríklad na to, aby dôležité ustanovenia zmlúv neboli písané malým písmom. Sprísnia sa aj kapitálové požiadavky pre banky, ktorých problémy môžu ohroziť celý finančný systém.

Svoju verziu reformy už v decembri schválila aj Snemovňa reprezentantov. Obe komory Kongresu sa teraz musia dohodnúť na definitívnej podobe zákona. Obe verzie sú si veľmi podobné a líšia sa len v niektorých bodoch. Dohoda by preto nemala byť komplikovaná. Rokovania sa pravdepodobne budú znovu snažiť ovplyvniť lobisti z finančného sektoru, aby reguláciu oslabili.

„Niet pochýb o tom, že sa počas rokovaní finančný priemysel a jeho lobisti budú snažiť ďalej bojovať. Postarám sa ale o to, aby konečný produkt bol efektívny a zodpovedný – aby prinútil Wall Street dodržiavať vysoké štandardy zodpovednosti a aby zabezpečil finančnú stabilitu a zároveň zachoval silu a kľúčové funkcie finančného priemyslu,“ povedal dnes Obama. Podľa agentúr by prezident konečnú verziu zákona mal podpísať do 4. júla.

Zákon, ktorý dnes schválil Senát, by podľa niektorých komentátorov mohol byť prísnejší. Senátori sa vraj s hlasovaním ponáhľali, aby ho stihli schváliť ešte pred dvojtýždennou prestávkou, ktorá sa začne v pondelok. Neprejednali tak viaceré dodatky, ktoré mali reguláciu ešte sprísniť.

Republikánom sa zároveň podarilo presadiť, aby nová regulácia neobmedzila obchodovanie bánk na vlastný účet. Neprešlo ani obmedzenie veľkosti bánk, ktorých pád môže ohroziť celý systém. Zákon necháva možnosť určiť definitívne pravidlá regulátorom, ktoré ich tak môžu oslabiť.

Niektorí demokrati boli z výslednej podoby zákona sklamaní a odmietli preto podporiť návrh na ukončenie rokovania. S demokratmi však hlasovalo aj niekoľko republikánov, ktorí tak pomohli reformu presadiť. Republikáni však väčšinou zákon kritizovali, pretože podľa nich priveľmi posilňuje právomoci federálnej vlády.

Foto na titulke – SITA / AP