Minister hospodárstva Juraj Miškov (SaS) už má jasno v tom, ako prinúti manažérov v podnikoch s majetkovou účasťou štátu zverejniť výšku platov.

Chystá sa takéto opatrenie presadiť hlasovaním o zmene stanov, kde takúto povinnosť zakotví. Podľa zistení eTRENDU, druhým krokom bude zúženie mantinelov pre odmeny či odchodné. A do tretice budú pravidlá pre výšku samotných platov určené hospodárením a významom podniku.

Materiál ministerstva hospodárstva s opatreniami na zregulovanie platov manažérov je takmer pred dokončením. ,,Budúci týždeň by mohol byť zverejnený do pripomienkového konania,“ potvrdil ministrov hovorca Róbert Merva.

Manažéri stopli zámer vlády

Vláda zaviazala ministra pripraviť nové pravidlá pre odmeňovanie manažérov potom, čo šéfovia podnikov odmietli výšku svojich miezd zverejniť. Riaditeľské, námestnícke a ďalšie miesta vo vedení podnikov s účasťou štátu dostávajú po voľbách politickí nominanti vládnych strán. Tieto posty sú často považované za ,,zlatú baňu“, pretože okrem štedrých mesačných platov odhadovaných na 3- až 10-tisíc eur sú v podnikoch na spomínaných postoch vyplácané aj neobvykle vysoké odmeny či odchodné.

,,Ako prvý krok zavedieme povinnosť zverejniť výšku platu. Je to riešiteľné cez zmeny v stanovách spoločností, na ktoré máme ako akcionár dosah. V nich môžeme odhlasovať povinnosť zverejniť plat členov predstavenstva,“ vysvetlil R. Merva. Podľa neho sa zatiaľ nemusí meniť zákon o ochrane osobných údajov. Práve tento zákon uvádzali manažéri ako prekážku zverejnenia výšky platu.

Minister J. Miškov prišiel so snahou zverejniť platy manažérov ešte vlani na jeseň. Listom vyzval ľudí vo vedení podnikov, v ktorých rezort vlastní podiely, aby tak urobili. Manažéri mu však zdvorilo odpovedali, že veľmi radi, ale je to v rozpore so zákonom o ochrane osobných údajov.

,,No zákon platí naďalej. Ak sa niekto spýta na plat napríklad Jozefa X., tak podnik odpovedať nemusí. Keď sa však niekto spýta, koľko má plat generálny riaditeľ, po zmene podnik bude musieť odpovedať,“ vysvetlil R. Merva.

Podľa informácií eTRENDU riešenie, ako naformulovať zmenu stanov, ministrovi poradil jeden zo zahraničných akcionárov spoločného podniku.

Ostatné ministerstvá

Zmena by sa ale týkala len podnikov, kde časť akcií vlastní práve toto ministerstvo. Ide o tri podniky: Jadrová a vyraďovacia spoločnosť, Transpetrol a Slovak Telekom. Ďalšie desiatky podnikov, v ktorých vlastní štát čiastočné alebo 100-percentné podiely, sú vo vlastníctve Fondu národného majetku (FNM) alebo iných ministerstiev. Tam by museli zmenu presadiť iní ministri, vedenie FNM alebo zástupcovia štátu v riadiacich orgánoch. Hlasovali by tak sami proti sebe.

Ide napríklad o tri železničné podniky - Železnice SR, Cargo a Železničná spoločnosť Slovensko. Ale aj o veľké energetické firmy ako Slovenské elektrárne, SPP, Západoslovenská, Stredoslovenská a Východoslovenská energetika, Tipos a Národná diaľničná spoločnosť.

,,FNM aj ostatné rezorty vyzveme, aby postupovali podľa rovnakého receptu. A môže ich k takémuto postupu zaviazať na vláde,“ doplnil R. Merva.

J. Miškov sa spolieha práve na to, že materiál vo vláde vyvolá diskusiu a uznesenie prinúti aj ostatných ministrov riešiť platy manažérov v podnikoch pod ich rezortmi.

Rozdielne postavenie

Podľa odborníkov je veľký rozdiel medzi dosahom štátu na podnik, kde vlastní 100 percent akcií, a tým, kde vlastní časť majetku spolu so zahraničnými investormi. Tí zrejme so zverejňovaním platov súhlasiť nebudú. Najväčší problém bude v podnikoch, kde štát má už len menšinový podiel, teda vlastní menej ako 50 percent akcií.

Ministerstvo hospodárstva si to však nemyslí. ,,Nevidíme problém v tom, aby napríklad Slovenské elektrárne zverejnili platy členov predstavenstva,“ dodal R. Merva.

Proti opatreniam sa už ozvali hlasy zahraničných akcionárov v niektorých podnikoch. Príkladom je Slovak Telekom, ktorý ovláda nemecký Deutsche Telekom (51 % akcií) a generuje zisk, z ktorých má štát bohaté dividendy. Za roky 2007 až 2009 to bolo 601 miliónov eur.

Šéf podniku Miroslav Majoroš upozorňuje na viacero slabých miest pri povinnosti zverejňovania platov. Osobne sa mu nepáči, aby sa o jeho plate debatovalo na internetových fórach a dopĺňa: ,,Podľa slovenského zákona o ochrane osobných údajov môžem jeho zverejnenie odmietnuť. Aj keď sa to zapracuje do stanov spoločnosti.“

Podotýka takisto, že viacero topmanažérov na vedúcich postoch nielen v Telekome, ale i v energetických distribučných podnikoch či v SPP, sú zamestnancami materských koncernov zo zahraničia a nie slovenského štátu. So slovenskými podnikmi nemajú žiadny pracovno-právny vzťah, takže povinnosť zverejňovať plat by sa ich podľa výkladu právnikov dotýkať nemala.

Minister však trvá naďalej na snahe, aby platy zverejnili všetci. ,,Nie všetci zahraniční akcionári v podnikoch sú proti, s niektorými sme už debatovali a súhlasia so zverejnením,“ uviedol R. Merva. Cieľom je zverejniť odmeňovanie najmä v podnikoch, ktoré sú v červených číslach, teda hospodária so stratou, prípadne ešte na ich činnosť štát prispieva dotáciami.

,,Nie je mysliteľné, aby pri strate desiatky či stovky miliónov eur manažéri ešte dostávali odmeny,“ zdôraznil Merva. Rovnako priznáva, že by postačilo presadiť opatrenia v podnikoch, kde má štát väčšinu.

Súčasne sa ministerstvo snaží nastaviť užšie mantinely pre určenie platov manažérom. Nejde vraj o snahu zaviesť pre ľudí, ktorí vedú miliardové podniky, tabuľkové platy. ,,Ale minimálne treba obmedziť niektoré časti odmeňovania, ktoré v minulosti boli vyplácané aj nezaslúžene. Ide najmä o polročné či koncoročné odmeny,“ zdôraznil  R. Merva. Tie často príjmy až zdvojnásobili. Súčasne by sa mali sprísniť podmienky pri odchode z funkcie, odchodné či odstupné.

Podniky s majetkovou účasťou štátu



V pôsobnosti Ministerstva hospodárstva (3 firmy so 100-percentnou účasťou štátu)

  • Jadrová a vyraďovacia spoločnosť Bratislava
  • TRANSPETROL   Bratislava
  • Slovak Telekom Bratislava

V pôsobnosti Ministerstva dopravy, pôšt a telekomunikácií (6 firiem so 100-percentnou účasťou štátu)

  • Železničná spoločnosť Slovensko
  • Železničná spoločnosť Cargo Slovakia
  • Slovenská pošta
  • Národná diaľničná spoločnosť
  • Technická obnova a ochrana železníc
  • Verejné prístavy

V pôsobnosti Ministerstva financií (3 firmy so 100-percentnou majetkovou účasťou štátu)

  • Slovenská konsolidačná
  • Slovenská záručná a rozvojová banka
  • TIPOS, národná lotériová spoločnosť

V pôsobnosti Ministerstva vnútra (2 firmy, v ktorých má štát 100 % akcií)

  • Nemocnica svätého Michala
  • Automobilové opravovne Ministerstva vnútra SR

Firmy, v ktorých je akcionárom FNM
- 6 teplárenských spoločností, v ktorých má fond 100 %

  • Bratislavská teplárenská
  • Trnavská teplárenská
  • Martinská teplárenská
  • Zvolenská teplárenská
  • Žilinská teplárenská
  • Tepláreň Košice

- 17 akciových spoločností SAD, v ktorých je podiel do 40 %

  • SAD Dunajská Streda
  • SAD Humenné
  • SAD Prešov,
  • SAD LIORBUS
  • SAD Nové Zámky
  • Slovenská autobusová doprava Michalovce
  • SAD Prievidza
  • Slovenská autobusová doprava Žilina
  • SAD Trnava
  • Veolia Transport Nitra
  • eurobus, a.s., Košice
  • Slovenská autobusová doprava Zvolen
  • Slovenská autobusová doprava Poprad
  • Slovenská autobusová doprava Lučenec
  • SAD Trenčín
  • SAD Banská Bystrica
  • Slovak Lines, a.s., Bratislava

- 6 akciových spoločností s charakterom prirodzeného monopolu

  • Stredoslovenská energetika Žilina (51%)
  • Východoslovenská energetika Košice (51%)
  • Západoslovenská energetika Bratislava (51%)
  • Slovenský plynárenský priemysel Bratislava (51 %)
  • Slovenská elektrizačná a prenosová sústava (100 %)
  • Slovenské elektrárne (34%)

- ostatné firmy s účasťou FNM

  • Burza cenných papierov v Bratislave (75,94 %)
  • DMD GROUP (100 %)
  • Slovak Telekom Bratislava (30 %)
  • Kúpele Sliač (67 %)
  • Poliklinika Tehelná Bratislava (100 %)
  • Letisko M. R. Štefánika – Airport Bratislava (50,27 %)
  • Bardejovské kúpele (0,08 %)

V pôsobnosti Ministerstva obrany Slovenskej republiky (10 firiem so 100-percentným podielom)

  • Vojenský opravárenský podnik Trenčín
  • LOBB Banská Bystrica
  • Vojenský technický ústav
  • Vojenský opravárenský podnik Nováky
  • Letecké opravovne Trenčín
  • Slovenský letecký inštitút
  • Vojenská zotavovňa a hotel Smrekovica
  • Vojenská zotavovňa a hotel Zemplínska Šírava
  • Vojenské zdravotnícke zariadenia,
  • Nemocnica Ministerstva obrany SR

Zdroj: Jednotlivé ministerstvá, FNM, eTREND

Foto na titulke - Flickr.com