Vláda chce vybudovať národný futbalový štadión a desať menších zimných štadiónov. Časový horizont na budovanie národného futbalového štadiónu sa posúva až do roku 2020. Vyplýva to z Koncepcie štátnej politiky v oblasti športu - Slovenský šport 2020, ktorú po niekoľkých odročeniach kabinet tento týždeň schválil.

Pôvodný termín postaviť národný futbalový štadión do roku 2016 sa predĺžil práve pre pripomienky od ministra financií Petra Kažimíra. Ten upozornil, že nároky na štátny rozpočet nedokáže splniť a na rok 2014 nevie pridať 45 miliónov na futbalový štadión či dva milióny na regionálne zimné športoviská. Súčasne však materiál uvádza, že problém futbalového štadiónu sa bude riešiť osobitným materiálom na rokovaní vlády. Verejnosť sa teda ešte môže dočkať prekvapení pri termínoch aj pri modeloch financovania národného futbalového stánku.

Z hazardu sa nepridá

Koncepcia Šport 2020 nevyriešila cieľ získať doplnkové zdroje na financovanie športu. Minister školstva Dušan Čaplovič pôvodne presadzoval presmerovanie časti peňazí z hazardu, konkrétne zo športových stávok, priamo do športu a jeho financovania cez samosprávy. Jeho predstava však nebola práve najzrozumiteľnejšia. ,,Výnosy z tipovania na výsledky športových zápasov by sa presmerovali priamo na zabezpečenie športovej činnosti prostredníctvom miest a obcí. Výpadok štátneho rozpočtu by bol čiastočne nahradený zdanením výhier,“ navrhoval D. Čaplovič pôvodne.

Úradníci P. Kažimíra však tieto pokusy zmietli zo stola, pretože boli zmätočné a spôsobili by výpadok príjmov štátnej kasy. P. Kažimír upozornil, že prevádzkovatelia hazardných hier už dnes oproti iným podnikateľom platia navyše odvody z hazardu. ,,Použitie týchto peňazí je smerované na niekoľko účelov, aj na šport,“ uviedlo ministerstvo financií.

Snahy presmerovať peniaze z hazardu priamo do športu a objavujú už desať rokov.  V športových stávkach sa totiž točí stále viac financií. Vlani vklady dosiahli 337,2 milióna eur, z čoho 270 miliónov eur šlo na výhry. Kurzové stávky patria medzi druhy hazardu s najväčšou výhernosťou, až 80 percent vkladov sa vypláca do výhier. Zákon prikazuje zo všetkých vkladov stávkovania odvádzať päť percent štátu a 0,5 percenta samosprávam. Vlani takto stávkové kancelárie odviedli štátu 16,3 milióna eur a obciam vyše 1,7  milióna eur.

Od januára 2013 budú majitelia stávkových kancelárií odvádzať štátu ešte viac, ich odvod do štátneho rozpočtu stúpne na 5,5 percenta. Ide už o druhé navýšenie odvodov od minulého roka.

Register míňania

Koncepcia sa pokúša prispieť aj k stransparentneniu neprehľadného financovania športu. D. Čaplovič má ambíciu vytvoriť a spravovať „centrálny register finančných prostriedkov“ v oblasti športu (zdroje, vynaložené finančné prostriedky, výsledky použitia prostriedkov, pravidlá vynakladania prostriedkov) zo všetkých dostupných zdrojov. Informácie z registra by boli verejné. Reálne by sa tak malo stať v priebehu nasledujúcich osem rokov.

Súčasný objem peňazí by mal okresať niektorým podľa ministerstva okrajovým športom. ,,Bude sa prehodnocovať podpora štátnej športovej reprezentácie v niektorých športových odvetviach ako napríklad biliard, bridž, boccia, bowling, frisbee (lietajúci tanier), korfbal, športová kynológia, kompozičný a korešpondenčný šach, dráhový golf, modelárstvo, pretláčanie rukou, rádioamatérstvo, rybárstvo a rybolovná technika, uvádza schválený materiál.  Rovnako sa zrejme prekopú pravidlá pre financovanie športových zväzov v oblasti športových bojových umení.

Financovanie športu

Štátna podpora športu na Slovensku dosahuje podľa vládneho materiálu iba sedem eur na obyvateľa. Je to takmer najmenej v EÚ. V škandinávskych krajinách, Británii, Francúzsku alebo Holandsku sa vynakladá z verejných zdrojov približne 100 až 180 eur na hlavu. Menej sa dáva v Bulharsku, na Malte, v Českej republike, Litve, Lotyšsku, Poľsku, Rakúsku, kde dotácia na obyvateľa nedosahuje ani 20 eur, píše sa v koncepcii.

Šport pritom podľa ministerstva nie je len ,,požierač“ financií. V krajinách Európskej únie vytvára pridanú hodnotu približne 407 miliárd eur, čo je 3,7 percenta výkonu ekonomiky. Súčasne generuje prácu pre 15 miliónov ľudí, teda každého dvadsiateho práceschopného Európana.

Delenie financií po novom

Celkové zdroje v objeme okolo 37 miliónov eur ročne sa výrazne nenavŕšia. Ich delenie však má prejsť revolučnými zmenami. Národné športové zväzy získajú podporu podľa koeficientu spoločenského významu športu. Jeho výpočet bude pomerne zložitý. Bude zohľadňovať úspechy (umiestnenia v súťažiach a oficiálnych rebríčkoch jednotlivých federácií) a záujem o daný šport (počet registrovaných na Slovensku, záujem z prieskumov aj záujem medzinárodnej verejnosti).

,,Predpokladajú sa výrazné zmeny v dotáciách jednotlivých športov. Budú však vytvorené ochranné opatrenia, ktoré zväzom umožnia adaptovať sa na nové pravidlá počas niekoľkých rokov,“ uvádza D. Čaplovič.

Kurzové stávky a ich výnosy na Slovensku (mil. eur)

vklady

výhry

odvody štátu

odvody obciam

2011

337,2

270,1

15,2

1,7

2010

349,9

278,7

16,3

1,7

2009

333,8

274,2

15

1,7

PRAMEŇ: Ministerstvo financií SR

Výdavky štátu na šport (mil. eur)

2012

2013

2014

2015

celkovo

36,01

36,11

36,06

36,06

z toho ministerstvo školstva - Národný program rozvoja športu

30,41

30,40

30,35

30,35

z toho podprogram:

Šport na školách a rekreačný šport

4,5

1,5

1,5

1,5

Štátna športová reprezentácia a rozvoj odvetví

15,97

17,88

17,88

17,88

Športovo talentovaná mládež

7,0

8,45

8,45

8,45

Materiálno technický rozvoj športu

1,0

1,0

1,0

1,0

Koordinácia projektov + priamo riadené organizácie

1,94

1,57

1,52

1,52

PRAMEŇ: Koncepcia štátnej politiky v oblasti športu - Slovenský šport 2020

Futbalový štadión dostal čas do roku 2020

Zdroj: SITA / Tomáš Benedikovič

Futbalový štadión Tehelné pole ešte v čase, keď fungoval

Foto - SITA / Tomáš Benedikovič