Vyhrážky sa naplnili. Vláda si nechala v parlamente odhlasovať novelu zákona o cenách, ktorá štátnym orgánom dáva kompetenciu určovať ceny tovarov a služieb. Ideové základy regulácie kabinet položil 9. júla, keď na návrh ministra financií Jána Počiatka prijal uznesenie o „súbore nástrojov na zabránenie neodôvodnenému nárastu cien v súvislosti so zavedením eura“.
Kontrolu účinnosti opatrení majú zabezpečiť pravidelné správy o inflácii a Cenová rada, ktorej vznik dnes schválila vláda. Predsedom rady bude šéf Slovenskej obchodnej a priemyselnej komory Peter Mihók a ako podpredseda mu bude asistovať minister hospodárstva Ľubomír Jahnátek.
Správa bude porovnávať vývoj cien v danej oblasti s vývojom v susedných štátoch únie, s prihliadnutím na nárast svetových cien surovín a komodít. Súčasťou správy budú čierne listiny s menami konkrétnych predajcov, ktorí „neodôvodnene“ zvýšili ceny. Správu bude každý mesiac prezentovať na tlačovej besede osobne premiér Robert Fico a na jej základe rada vydá pokyny jednotlivým rezortom.
- NEPREHLIADNITE SÚVISIACI ČLÁNOK:
- 144565>Divadelná sezóna (Komentár)
Zbytočná novela
Novela zákona o cenách, ktorá nadobudne účinnosť 1. novembra, konkrétne definuje „opatrenia na zamedzenie nežiaduceho cenového vývoja“: reguláciu cien a zákaz dohodnúť neprimeranú cenu. Takýto zásah je v pôvodnom znení cenového zákona podmienený vznikom mimoriadnej trhovej situácie s priamym vplyvom na ceny tovarov a ak si to vyžaduje ochrana spotrebiteľa alebo iný verejný záujem.
Novela rozšírila možnosti uplatnenia regulácie o ďalší prípad: „pri zmene kurzu slovenskej meny, daňových, colných alebo dodatočných predpisov“. No podľa NBS zavedenie eura nie je udalosť, ktorá by vyžadovala úradné stanovenie cien.
Diskutabilný je i zákaz dohody medzi predávajúcim a kupujúcim o neprimeranej cene. Definícia neprimeranej ceny sa opiera o pojem primeraného zisku, ktorým sa rozumie zisk vychádzajúci z obvyklého podielu zisku na oprávnených nákladoch s prihliadnutím na obvyklé riziko výroby a vývoj dopytu na trhu. No obvyklý zisk ani obvyklé riziko zákon o cenách nedefinuje. Pre istotu tak dáva rezortu financií kompetenciu ustanoviť najvyšší rozsah primeraného zisku.
A regulovať. Buď úradným určením cien, vecným usmernením, alebo kombináciou oboch spôsobov. Do úvahy pripadá i časové usmerňovanie (minimálny čas na ohlásenie zdvihnutia cien, jeho realizáciu a opätovné zvýšenie) a cenové moratórium, ktorým vláda môže na pol roka zakázať zvyšovanie cien.
Okrem toho štátne orgány môžu za stanovenie neprimeranej ceny uložiť pokutu do 66-tisíc eur a podať podnet na zrušenie živnostenského oprávnenia. J. Počiatek po schválení novely upokojoval obchodníkov vyhlásením, že regulácia nakoniec nebude potrebná a trh sa vyreguluje sám. Načo teda novelu? „Bolo treba vyzbrojiť vládu nástrojmi,“ vysvetlil minister.
Zdražovať sa bude
Zloženie mimoriadnych zbraní má podľa júlového uznesenia prísť koncom budúceho roka. Opozícia tvrdí, že vojna sa už začala. „Myslíme si, že ceny síce možno porastú trochu pomalšie v období účinnosti zákona, no dnes a po skončení regulácie porastú o to rýchlejšie,“ konštatoval exminister financií Ivan Mikloš (SDKÚ-DS). Upozornil tiež na riziko subjektívneho výkladu a šikanovania podnikateľov.
Údaje Štatistického úradu SR tvrdenia I. Mikloša potvrdzujú len čiastočne. Spotrebiteľské ceny vzrástli v auguste o 0,2 percenta, ceny potravín dokonca klesli takmer o percento. Podľa štatistík zdraželi rozličné tovary a služby najmä v hoteloch, kaviarňach a reštauráciách.
Podobne to bolo v Slovinsku v prvých mesiacoch zavádzania spoločnej meny. Následný vysoký rast inflácie, ťahaný najmä cenami energií a potravín, ktorý sprevádza rast platov Slovincov, analytici charakterizujú ako dobiehanie cenovej a mzdovej úrovne „starej“ únie.
Podľa analytika TREND Analyses Michala Lehutu sa tomu nevyhne ani Slovensko. So zvyšovaním cien napokon ráta samotná vláda v uznesení z júla: „Analytický koncept správy [pre Cenovú radu] bude založený výhradne na údajoch, ktoré opisujú zmenu cien, nie však ich úroveň. Prijatie eura totiž znamená riziko zvýšenia cien.“ Inými slovami, ak bude vláda poľovať na tých, čo zdražujú nad rámec trhu, obchodníci môžu začať zdražovať koordinovane.
Foto - Profimedia.cz
