Malo to byť jednoduchšie, no výsledok je opačný. Regulácií je v EÚ stále viac

Politika súdržnosti Európskej únie (EÚ) má znižovať sociálne a hospodárske rozdiely medzi krajinami a regiónmi unijnej dvadsaťsedmičky. Dlhodobo sa v nej však vyskytoval najvyšší počet chýb vo výdavkoch z rozpočtu EÚ. A Únii sa ich naďalej nedarí výraznejšie znižovať.

‚Zatiaľ čo orgány členských štátov mohli odhaliť viac chýb a predchádzať im, výkonná moc Únie nielen podcenila celkovú úroveň neoprávnených výdavkov, ale aj nedostatočne využívala dostupné nástroje na povzbudenie členských štátov, aby zlepšili svoje riadenie a systémy,” vyplýva zo správy Európskeho dvora audítorov (EDA). Jeho členka Katarína Kaszasová pre TREND vysvetľuje podrobnosti.

Čo prináša najnovšia správa o preskúmaní v oblasti politiky súdržnosti?

Keďže výdavky rozpočtu EÚ na politiku súdržnosti (kohéziu) tvoria viac ako tretinu rozpočtu EÚ, spracoval Európsky dvor audítorov prehľad výsledkov svojej audítorskej práce k týmto výdavkom za obdobie 2014 až 2020, pričom vzal do úvahy aj informácie zverejnené Európskou komisiou.

Správa obsahuje nielen celkové posúdenie správnosti výdavkov na súdržnosť, ale aj prehľad zistení a hodnotenie spoľahlivosti práce orgánov na vnútroštátnej úrovni a EK. Vďaka týmto informáciám sa môžu prijať opatrenia na predchádzanie chýb v období 2021 až 2027, aj pri úvahách pri zostavovaní viacročného rozpočtu na roky 2028 až 2034.

Aké chyby sa v rámci preskúmania objavili najčastejšie?

Väčšinu chýb z hľadiska počtu aj finančného vplyvu predstavujú neoprávnené výdavky, čo sú náklady nesúvisiace s projektmi, nevynaložené výdavky, neoprávnení účastníci. Za nimi nasledujú chyby vo verejnom obstarávaní a v poskytovaní štátnej pomoci, aj chýbajúca podporná dokumentácia.

Časť odhalených nedostatkov je spôsobená aj komplikovanosťou postupov, ktoré EK a členské krajiny nastavili pre prijímateľov. Tie môžu pre nich predstavovať prílišnú administratívnu záťaž, a tým viesť aj k častejším pochybeniam.

Môžete uviesť konkrétne príklady z praxe v rámci vykazovania chybovosti?