Čistejší štátny biznis? Európska komisia chváli Slovensko za tendre

V celkovom hodnotení sa Slovensko v roku 2017 zaradilo do skupiny siedmich najlepších, ktorej kraľuje málo korupčná Škandinávia. Rok predtým sme pritom patrili medzi najhorších, a to spolu s krajinami východnej a južnej Európy. Čo také významné sa predvlani na Slovensku stalo? Naozaj sa robí štátny biznis čistejšie?

Nulová konkurencia

Hodnotenie EK pozostáva z 12 objektívnych indikátorov. Pokiaľ ide o férovosť a otvorenosť tendrov, dôležitý je ukazovateľ s názvom Jeden uchádzač (Single bidder). Zaznamenáva podiel zákaziek, o ktoré súťažila len jedna firma.

V roku 2016 mala iba jedného uchádzača na Slovensku každá tretia verejná súťaž. O rok neskôr bolo tendrov bez konkurencie len 19 percent. V najhoršie hodnotených krajinách, v Poľsku a Česku, to pritom bola takmer polovica.

Tendre s jedným uchádzačom sú pre obstarávateľa pascou. Keď chýba konkurencia, dodávateľ môže mať tendenciu klienta ošklbať. Prítomnosť iba jedného uchádzača tiež naznačuje, že zákazka mohla byť ušitá na mieru vybranej firmy, konkurenti to tušia a do súťaže nejdú, lebo nechcú zbytočne strácať čas.

Šitie na mieru môže indikovať korupciu – keď obstarávateľ zvýhodní vybranú firmu, môže byť za tým aj úplatok. Aj nafúknutá cena, ktorej príčinou je nedostatok konkurencie, vytvára priestor na korupciu. Preto je dobrou správou, že zákaziek s jedným uchádzačom na Slovensku ubudlo.

Nižšie nároky na uchádzačov

Jedným z