Návrh prijatý po búrlivom rokovaní označuje Doneckú a Luhanskú oblasť za „dočasne okupované agresorom“, ktorým je Rusko. Okrem toho pripúšťa použitie vojenskej sily na získanie územia naspäť pod správu Ukrajiny.
Zákon pritom nie je v súlade s mierovou dohodou z Minska, ktorú sprostredkovali Francúzsko a Nemecko. Tá zaväzuje Ukrajinu prijať legislatívu, ktorá umožní väčšiu autonómiu odčlenených regiónov a dá amnestiu rebelom. Väčšina ukrajinských politikov však tento návrh striktne odmietla.
Konflikt na východe Ukrajiny vypukol po ruskej anexii Krymu v roku 2014 a vyžiadal si už viac ako 10-tisíc obetí. Mierová dohoda uzavretá v roku 2015 síce pomohla zmierniť napätú situáciu, násilné strety medzi separatistami a ukrajinskými jednotkami však pokračujú.
