Komisia vo svojej správe uviedla, že dospela k záveru, že sa slovenský štát v tejto situácii správal ako trhový investor a neposkytol ZSSK Cargo žiadnu ekonomickú výhodu.
Exekutíva EÚ zistila, že v uvedenej dobe existovali podobné bankové ponuky, ako bola výška verejnej pôžičky. Na základe porovnávacieho postupu, ktorý EK vykonala, účtované úroky boli vo veľkej miere v súlade s úrokovými sadzbami odvádzanými spoločnosťami v porovnateľnej finančnej situácii.
Do tretice eurokomisia skonštatovala, že štátna pôžička bola poskytnutá na základe štúdie preukazujúcej, že ZSSK Cargo bude schopná splácať úver a navrhne reštrukturalizačné opatrenia, ktoré by obnovili životaschopnosť firmy.
