Voľby v Nepále Zdroj: SITA / AP
Maoisti boli v republike najväčšou politickou silou, avšak legálne vďaka voľbám. Komunistický režim ani osobitnú nepálsku cestu k nemu nakoniec nezaviedli. Republika bola totiž výsledkom dohody s ďalšími politickými silami, ktoré sa inak dohadovali len veľmi ťažko. Ústavodarné zhromaždenie zvolené v roku 2008 nedokázalo vytvoriť ústavu ani za päť rokov. Preto si Nepálčania minulý týždeň volili nové. Maoisti už v ňom najväčšou politickou silou nie sú.
„Nepál je jedinou krajinou na svete bez plnohodnotnej ústavy, zvoleného parlamentu a vlády. Dokonca nemáme zvolené ani miestne orgány. Je to totálne politické vákuum odvrchu až nadol – Nepál nie je ani národným štátom. Máme dočasného premiéra, ktorý vedie exekutívu i súdnictvo. Dokonca zmenil dočasnú ústavu a zvýšil počet kresiel v ústavodarnom zhromaždení z 585 na 601, čo z neho robí aj zákonodarcu,“ hodnotil situáciu pred minulotýždňovými voľbami ústavodarného zhromaždenia nepálsky akademik Nischal Pandey.
Ani v novom ústavodarnom zhromaždení nebude mať nikto jasnú väčšinu, čo naznačuje, že himalájska krajina si na základný dokument ešte počká. Pomer síl sa však zmenil. Najväčší počet kresiel získal Nepálsky kongres. Komu bude názov tejto strany pripomínať susednú Indiu, hľadá na správnej adrese. V 60. až 80. rokoch jej členovia za kráľovskej diktatúry pôsobili v indickom exile. V novom ústavodarnom parlamente bude mať necelú tretinu poslancov. Maoisti skončili až tretí s 80 poslancami, predbehla ich aj Komunistická strana Nepálu, ktorá má tiež indické korene a hlási sa nielen k marxizmu a leninizmu, ale aj k nacionalizmu a demokracii.
Zúrivý Lotosový kvet
Maoisti išli do volieb rozštiepení. Radikálni odpadlíci kritizovali umiernené vedenie na čele s bývalým povstaleckým vodcom Pušpom Kamálom Dahalom zvaným Pračánda (V preklade Zúrivý. Zaujímavosťou je, že meno Pušpa Kamál zas znamená Lotosový kvet. Získal ho vraj vďaka jemným spôsobom). Pračándovi vyčítali, že sa odklonil od ľavicových ideí. Extrémisti sa snažili Nepálčanov od volieb odradiť štrajkami, blokádami i násilím. Útoky si vyžiadali jedného mŕtveho.
Príliš v tom však neuspeli. Vláda na voľby nasadila desaťtisíce vojakov a účasť dosiahla 70 percent zaregistrovaných voličov. Keď prvé výsledky ukázali, že maoisti strácajú, sťažovali sa na volebné podvody a hrozili bojkotom parlamentu. Pračándov postoj potom zmierňoval bývalý americký prezident Jimmy Carter, ktorého nadácia na voľby dohliadala. Západ nepálske voľby aktívne podporoval, svojich pozorovateľov vyslala aj EÚ.
Pračánda sa pritom od pôvodných maoistických zámerov skutočne odchýlil. Po vojne bol osem mesiacov premiérom (v roku 2008) a vyhlasoval, že jeho ľudia nie sú dogmatickí komunisti, do Nepálu chcú prilákať milióny turistov a urobiť z neho ázijské Švajčiarsko. Spojené štáty počínanie nepálskych maoistov vlani ocenili ich odstránením zo zoznamu teroristických organizácií. A tohtoročný politický dokument maoistov už neprináša myšlienky o násilnom triednom boji a nevykresľuje Indiu alebo USA za hlavných nepriateľov Nepálu.
Zatiaľ žiadne Švajčiarsko
Nepál majú turisti radi, no „milióny“ ľudí tam zatiaľ necestujú. Bilancia sa však zlepšuje. Podľa oficiálnej štatistiky vlani počet návštevníkov stúpol o 9,1 percenta na rekordných 803-tisíc. Krajina je napriek tomu stále chudobná a jej ekonomika rastie pomalšie než u oboch jej susedov - Číne a Indii. Mnoho Nepálčanov živí svoje rodiny prácou v zahraničí, niekedy v otrockých podmienkach. Britský denník The Guardian upozornil na utrpenie nepálskych robotníkov pracujúcich na stavbách pre futbalové majstrovstvá v Katare. V tejto arabskej krajine údajne v priemere umieral takmer jeden Nepálčan denne. V nepálskej spoločnosti okrem toho (neoficiálne) stále prežíva rozdelenie na kasty.
Ak maoistov presvedčia, aby v parlamente pôsobili, čaká Nepál ďalšie obdobie hlasných diskusií o novej ústave – federálnom modeli, ktorý presadzujú maoisti, alebo centralistickejšom. Štvrté najsilnejšie zoskupenie – Národná demokratická strana Nepálu žiada dokonca návrat k monarchii.
O niečo menej viditeľné budú zrejme aktivity susedných gigantov Číny a Indie. India je tradične hlavným obchodným partnerom Nepálu, obe krajiny spája aj hinduistické náboženstvo a otvorená hranica. Čínske investície však rastú. Peking chce do projektu vodnej elektrárne vložiť 1,6 miliardy dolárov, modernizuje aj cesty do Nepálu. Depeše amerických diplomatov na Wikileaks upozorňovali, že Nepál Číne „pomáhal“ s niektorými tibetskými utečencami.
Krajina s 26 miliónmi obyvateľov a rozlohou o niečo väčšou než bývalý spoločný štát Čechov a Slovákov si každopádne pozornosť svojich dvoch bohatších a oveľa väčších a ľudnatejších susedov nebude musieť príliš vynucovať. So svojimi záujmami sa Číňania i Indovia ozvú a ľahko prídu aj sami.
Výsledky volieb v Nepále
1. Nepálsky kongres - 196 poslancov, (2008 – 115 poslancov)
2. Komunistická strana Nepálu - 175 poslancov (2008 – 108 poslancov)
3. Zjednotená komunistická strana Nepálu (maoisti) - 80 poslancov (2008 - 229 poslancov)
4. Národná demokratická strana Nepálu (monarchisti) - 23 poslancov
PRAMEŇ: Nepali Unicode Blog, celkovo má zhromaždenie 601 poslancov
Priaznivci Nepálskeho kongresu oslavujú výsledky volieb Zdroj: SITA / AP
Maoistický líder Pračánda Zdroj: SITA / AP
Keď Nepál nemá ústavu, podľa čoho sa volilo?
- pravidlá stanovila dočasná ústava, na poslednú chvíľu sa v nej ešte robili zmeny
- nové ústavodarné zhromaždenie bude mať rovnako ako predchádzajúce 601 poslancov
- z toho 240 sa volilo väčšinovým systémom v obvodoch (víťaz berie všetko) a 335 pomerným systémom na základe celoštátnej kandidátky
- ďalších 26 členov vymenúva vláda
- centrálny zoznam zahŕňal 12 miliónov ľudí, čo podľa EÚ pokrylo tri štvrtiny potenciálneho elektorátu
- voľby prebehli podľa EÚ v slobodnej atmosfére, občasné násilné útoky na ne nemali vplyv
- prejavilo sa však prežívanie kastového systému – spomedzi najnižšej skupiny nedotknuteľných bolo len minimum kandidátov
PRAMEŇ: EÚ, Carter Center
Staršie vydania Volieb vo svete si môžete prečítať po kliknutí na tento link
