Amerika vyhlásila Číne technologickú vojnu. V auguste Joe Biden podpísal zákon o čipoch a vede, ktorý zahŕňa stimuly a dotácie vo výške 52 miliárd dolárov na rozbeh výroby polovodičov v Amerike, píše The Economist. Prezidentov zákon o znižovaní inflácie bol schválený v ten istý mesiac s dotáciami na elektrické vozidlá vyrobené v Amerike.
V októbri J. Biden oznámil bezprecedentné obmedzenie vývozu technológií s cieľom odrezať čínske spoločnosti od pokročilých polovodičov vyrábaných kdekoľvek na svete s americkým vybavením alebo know-how. Cieľom je obmedziť vzostup Číny zmarením technologického rozvoja, ktorý by mohol posilniť jej schopnosti, najmä vo vojenskej a kybernetickej sfére.
Tí, ktorí vedú vojnu, zvyčajne hľadajú spojencov. Amerika sa riadne opiera o svojich ázijských priateľov vrátane Japonska, Singapuru, Južnej Kórey a Taiwanu (ktorý vyrába deväť desatín svetových pokročilých polovodičov), aby sa zapojili do technologického boja proti Číne. Napríklad už mesiace nalieha na Japonsko, ďalšieho technologického giganta, a Holandsko, ktoré je domovom spoločnosti Asml, kľúčového dodávateľa technológie na výrobu čipov, aby svoje technologické ciele ukotvili v trojstrannom pakte.
Garant bezpečnosti
Nie je to tak, že by ázijskí spojenci USA zásadne nesúhlasili s americkou analýzou rizík rastúcej sily a schopností Číny. Nikto z nich nechce, aby sa Amerika vzdala svojej úlohy garanta bezpečnosti v indicko-pacifickom regióne. Ale nemajú radi, keď im niekto chce šéfovať. Takmer všetky krajiny v regióne majú hlboké ekonomické väzby s Čínou, ktoré chcú prerušiť.
To platí aj pre Taiwan, poprednú svetovú veľmoc v oblasti polovodičov, ktorá je pevne v západnom tábore a je vystavená neúnavnému čínskemu šikanovaniu. Čína predstavuje viac ako štvrtinu celosvetového ročného dopytu po polovodičových zariadeniach. Tony Phoo z banky Standard Chartered odhaduje, že približne 60 percent čipov, ktoré Taiwan vyrába, sa tam predá. Napriek tomu sa Taiwan tak silno spolieha na americké spoločnosti, pokiaľ ide o podnikanie, a na americkú vládu v oblasti zbraní, že nemá inú možnosť, ako dodržiavať americký režim kontroly vývozu a znížiť predaj pokročilých čipov do Číny. Ekonómovia očakávajú, že to v budúcom roku zasiahne rast Taiwanu.
Ázijskí predstavitelia tvrdia, že zatiaľ nemá zmysel spochybňovať americkú líniu. Niektoré ázijské firmy dokonca prijímajú opatrenia, ktoré s tým súvisia. Popredný svetový výrobca čipov Tsmc buduje pomocou dotácií zlievareň v Arizone a ďalšiu v južnom Japonsku. Juhokórejská spoločnosť Samsung Electronics plánuje továreň na výrobu čipov v Texase. Tento týždeň J. Biden navštívil továreň na výrobu polovodičov v Južnej Kórei v Michigane.
Všetko má svoje limity
Takýto „friend-shoring“, eufemizmus pre presun citlivých operácií z Číny alebo ďalej od nej, pomáha zmierniť americké obavy z dodávateľských reťazcov špičkových technológií. Ale ako hovoria ázijskí politici a spoločnosti, má to svoje limity.
V prípade taiwanských výrobcov čipov, aj keď sa časť výroby presunie do Ameriky, vývoj čipov novej generácie pokračuje na ostrove. Má komplexné a prosperujúce výskumné prostredie zahŕňajúce stovky etablovaných spoločností a inštitútov, ktoré nemožno jednoducho zbaliť a exportovať, aj keby na to existovala politická vôľa. Mnoho Taiwancov vníma polovodičový priemysel nielen ako zdroj pracovných miest a prosperity. Považujú to za bezpečnostnú záruku Taiwanu: bez nej by podľa nich Amerika a jej spojenci s menšou pravdepodobnosťou bránili ostrov, ak by naň zaútočila Čína.
V Južnej Kórei vládne nevôľa nad americkým protekcionizmom, z ktorého majú prospech domáce firmy. Teoreticky majú cudzinci vyrábajúci v Amerike nárok na dotácie. Je však ťažké splniť pravidlá miestneho obsahu. Juhokórejskí výrobcovia elektrických vozidiel v Amerike ich porušujú, pretože používajú čínske batérie.
Všetko má svoju cenu
Japonsko sa pravdepodobne nakoniec prihlási k americkej agende, ale to bude mať svoju cenu. Zariadenia na výrobu čipov sú druhým najväčším zdrojom vývozu Japonska a tretina z nich smeruje do Číny. Pokiaľ ide o polovodiče, japonský predstaviteľ povedal americkému náprotivku: „Naše záujmy a vaše záujmy nie sú totožné“. Japonské spoločnosti sa tiež špecializujú na sofistikované komponenty pre high-tech produkty, na ktoré sa nevzťahujú americké obmedzenia.
Jedným z preventívnych opatrení môže byť to, že niektoré japonské technologické spoločnosti, ako napríklad Murata, ktorá dodáva výrobcom smartfónov, vytvoria dvojité dodávateľské reťazce, z ktorých jeden bude dodávať Amerike a druhý Číne.
Možno sa americký prístup neukáže byť taký drakonický, ako sa mnohí obávajú. Číne bude určite odopretý vrchný diel najsofistikovanejších čipov, čo bude mať dôsledky pre tých, ktorí ich dodávajú. Nádej niektorých členov Bidenovej administratívy na úplné rozdelenie technologického obchodu medzi čínskou a americkou sférou sa však môže ukázať ako zbytočná. Americké firmy proti tomu tvrdo lobujú. Treba poznamenať, že väčšina telefónov iPhone sa stále vyrába v Číne. Úloha oddeliť americké a čínske dodávateľské reťazce sa mnohým – vrátane niektorých ďalších členov administratívy – zdá byť príliš veľká na to, aby bola realistická.
Ale čo ak Amerika pretrvá? Andrew Yang, taiwanský bývalý námestník ministra obrany, je skutočne presvedčený, že zintenzívni svoje úsilie, pretože „Čína je konkurentom číslo jeden“. Túto logiku umocňuje Evan Feigenbaum z Carnegie Endowment for International Peace, think-tanku vo Washingtone, DC. Amerika sa podľa neho snaží od svojich priateľov vylákať „dobrovoľné dodržiavanie. A ak to nedokáže... sklopí uši.“ Ako sa však konkurencia Ameriky s Čínou zintenzívňuje, môže si skutočne dovoliť napäté vzťahy so svojimi ázijskými priateľmi?
Ďalšie dôležité správy
