Inštitút sociálnej demokracie (ISD) pripravil analýzu uznesení úradníckej vlády od 15. mája 2023 do 25. októbra 2023. Úradnícka vláda bez dôvery poslancov Národnej rady SR za sedem mesiacov zaviazala a schválila výdavky za tri miliardy eur. ISD zaujímalo, aké priority mala vo svojich rozhodnutiach vláda, ktorá mala previesť Slovensko k predčasným parlamentným voľbám a v podstate iba „svietiť a kúriť“.
Stav verejných financií pritom bol už v tom čase v stave predklinickej smrti. Očakávanú konsolidáciu verejných financií ani šetrenie úradnícka vláda nerealizovala, namiesto toho sa doslova hrala s nápadmi ako šetriť tzv. lego kockami, ktoré len predstierali snahu o ozdravenie financií. Reálne šetrenie aj konsolidáciu verejných financií však úradnícka vláda nechala na tých, ktorí prídu po nich.
Priorita náboje
Podľa ISD úradnícka vláda minula za sedem mesiacov o 82 miliónov eur viac na náboje ako na sociálne programy. Celkové výdavky na vyzbrojovanie dosiahli 402 miliónov eur, zatiaľ čo na sociálne programy pre rodiny, deti, seniori či zdravotne ťažko postihnutých len 320 miliónov eur. Úradníci z vlády menovanej bývalou prezidentkou tak jednoznačne uprednostnili náboje pred rodinami, deťmi, seniormi a ZŤP.
Misia: Ako vyhovieť Bruselu aj keď sa zhorší stav verejných financií
Očakávalo sa, že úradnícka vláda príjme v rámci svojich kompetencií opatrenia, ktoré budú okrem iného najmä viesť k šetreniu, príprave a realizácii opatrení vedúcich ku konsolidácii verejných financií.
Rozhodujúce boli dva faktory: Prvý, že bývalé vlády zvýšili počet zamestnancov na ministerstvách v rokoch 2020 až 2023 o 21 percent, čím zvýšili aj mzdové výdavky na ministerstvách o viac ako 30 percent. Úradnícka vláda, aj keď nevedela prijímať zákony v NR SR, mala možnosť aspoň šetriť na mzdových, prevádzkových a kapitálových výdavkoch na samotných ministerstvách. Toto sa nestalo ani na jednom ministerstve. Druhý, že vymenovaný nový predseda úradníckej vlády, rovnako ako minister financií SR, boli dlhoroční úradníci Národnej banky Slovenska. Mali mať preto všetky odborné predpoklady a kompetencie na konsolidáciu verejných financií a prípravu štátneho rozpočtu na rok 2024, ktorý by pomohol dostať slovenské verejné financie z pozície najhoršej krajiny eurozóny. Úspory, konsolidácia a zlý stav verejných financií a rekordné zadlžovanie sa však podľa ISD vôbec neriešili od roku 2020 až do nástupu novej vlády v novembri 2023. Vlády od roku 2020 mali len jednu prioritu - vyzbrojovať Ukrajinu podľa toho, ako povie Brusel.
LEGO nekompetentnej úradníckej vlády, ktorej predseda skončil za odmenu v Bruseli
Pri analyzovaní štruktúry verejných výdavkov musíme konštatovať, že za 7 mesiacov svojho pôsobenia úradnícka vláda schválila na vyzbrojovanie takmer o 82 miliónov eur viac ako na sociálne programy, pričom celkové výdaje na vyzbrojovanie boli viac ako 402 miliónov eur a na sociálne programy len 320 miliónov eur. Úradnícka vláda nezrealizovala ani jedno skutočné konsolidačné opatrenie. Vypracovala len tzv. LEGO kocky, ktoré mali simulovať snahu o ozdravenie verejných financií, reálne konsolidačné úsilie však nechala na vládu, ktorá vzišla z parlamentných volieb 2023. Pri ich predstavovaní argumentovala nedostatočnou silou v parlamente, ktorý by vraj nepodporil ich konsolidačné kroky. To však úradníckej vláde nezabránilo, aby rozhodla za sedem mesiacov o použití viac ako 3 miliárd eur, z čoho výdavky na vyzbrojovanie tvorili viac ako 13 percent.
Rozpočet verejnej správy na roky 2024 - 2026, ktorý pripravila úradnícka vláda, síce počítal s konsolidáciou na úrovni 7 miliárd eur, avšak tento rozpočet bol len nerealistickou teóriou, nakoľko počítal s úsporou až 25 percent výdavkov. Každému z členov úradníckej vlády, vrátane jej predsedu, muselo byť jasné, že navrhované úspory nie je možné v praxi uskutočniť, pretože by to znamenalo politický, ekonomický ale najmä sociálny rozvrat Slovenska. Jediným výsledkom tohto návrhu rozpočtu úradníckej vlády bolo, že zobral novej vláde čas na prípravu vlastného štátneho rozpočtu.
To, čo úradnícka vláda nekompetentne a nerealisticky pripravila za 7 mesiacov, musela nová vláda, ktorá vzišla z parlamentných volieb 2023, napraviť za 7 týždňov. Pri samotnom hodnotení rozhodnutí úradníckej vlády môžeme skonštatovať, že úradnícka vláda dala o 20 percent financií viac na „náboje“ ako na „rodiny, deti, zdravotne ťažko postihnutých či seniorov.
Aký je z toho záver?
V kontexte následnej kandidatúry bývalého predsedu úradníckej vlády sa tieto rozhodnutia v prospech vyzbrojovania môžu interpretovať ako súčasť jeho predvolebnej kampane do Európskeho parlamentu, ktoré mu následne pomohli aj k zvoleniu za podpredsedu Výboru pre hospodárske a menové veci EP. Podpora vyzbrojovania Ukrajiny a podpora vojny vládami členských krajín je dlhodobo v Európskej únii považovaná za prioritu, aj na úkor sociálnych programov, konsolidácie verejných financií či zodpovedných rozhodnutí v rámci riadenia štátneho dlhu. Zámerom vlád od roku 2020 bolo najmä vyzbrojovanie Ukrajiny a podpora vojny na úkor vlastných občanov a suverenity názorov. Aj preto zostával Brusel v tomto období vo všetkom slepý a hluchý.
- Upozornenie
Upozornenie: Redakcia sa nemusí stotožňovať s názorom autora
