Narýchlo "ušité" daňové licencie poškodia najmä malých

To sú najzásadnejšie zmeny v novele zákona o dani z príjmov, ktoré parlament schválil.

Daňovú licenciu budú firmy prvýkrát platiť za zdaňovacie obdobie, ktoré sa začína 1. januára 2014.

"Ešte že nie je zavedená daň za to, že žijeme na Slovensku," komentoval v rozprave zavedenie licencií poslanec Ivan Štefanec (SDKÚ - DS). Podľa neho je to jedno z najhorších opatrení tejto vlády. Bojovať proti daňovým únikom podľa neho treba, nie však daňovými licenciami.

Ivan Štefanec kritizoval tiež to, že v novele je 38 pozmeňovacích návrhov, ktoré zásadne menia charakter zákona a tieto majú viac strán než celý zákon. Zákon o dani z príjmu je najčastejšie menený zákon. "Ako sa môže na Slovensku podnikať, keď vy takýmto šlendriánskym spôsobom idete meniť takýto zásadný zákon."

Poslanec Jozef Kollár konštatoval, že takýmto spôsobom sa minister financií vyhol diskusii s odbornou verejnosťou, so záujmovými združeniami.

Zsolt Simon (MOST - HÍD) povedal, že licencie by nemali platiť firmy, ktoré majú zamestnancov. Podporil ho aj Jozef Kollár. Daňové licencie by sa podľa neho mali týkať len spoločností, ktoré buď nezamestnávajú nikoho, alebo zamestnávajú jedného človeka, ktorým je spravidla vlastníkom obchodných podielov.

„Vtedy sa dá očakávať, že ide naozaj o daňovú optimalizáciu.“ Zákon by nemal postihovať zamestnávateľov, ktorí platia odvody za svojich zamestnancov. „Tí zamestnanci dostávajú mzdu, tú mzdu spotrebovávajú a platia cez spotrebu, cez nepriame dane prispievajú do štátneho rozpočtu. Takže pýtam sa, prečo chceme takto paušálne postihnúť úplne všetkých?

Minister financií Peter Kažimír poukázal na to, že zamestnanci sú daňami oveľa viac zaťažení ako podnikatelia.

"Uvedomujete si pán minister, že týchto zamestnancov niekto zamestnáva?" povedal poslanec Ľudovít Kaník (SDKÚ - DS). Pripomenul, že ak vláda neustále zvyšuje odvodové a daňové zaťaženie podnikateľov, môže to smerovať len k prepúšťaniu zamestnancov.

Minister financií nevylúčil, že na budúci rok bude vláda zmäkčovať pravidlá licencií.

"Keď novela zákona o dani z príjmov išla do parlamentu, nebola v nej ani zmienka o týchto zmenách. Namiesto štandardného pripomienkového konania sa ministerstvo financií na poslednú chvíľu snažilo cez poslanecké návrhy zmeniť dôležité parametre zákona o dani z príjmov. Prijímanie zásadných zmien týmto spôsobom nepokladáme za férové," uviedol Ján Solík zo Združenia mladých podnikateľov Slovenska.

Mnohým podnikateľom môžu tieto opatrenia zásadne zvýšiť finančné zaťaženie nie o stovky eur ale tisíce eur. Nový začínajúci podnik je v strate väčšinou prvé tri roky, nielen jeden rok, čo daňové licencie nezohľadňujú. Okrem toho skrátenie doby odpisovania straty zo 7 na 4 roky (a len rovnomerné odpisy) spôsobí, že možnosť odpočítania zaplatenej licencie z daní bude nereálna.

V schválenom zákone však chýba vyčíslenie dopadov licencií na firmy od ministerstva financií. Združenie mladých podnikateľov ich urobilo v prieskume medzi 483 podnikateľmi s webom podnikajte.sk.

Zavedenie daňových licencií v navrhovanej výške predstavuje obrovskú záťaž hlavne pre mladé a začínajúce firmy. Takmer 4 z 5 podnikateľov pokladajú za optimálnu sumu daňovej licencie do 100 eur ročne.

Pre skupinu mladých začínajúcich podnikateľov a startupov budú negatívne dopady pripravovanej novely zákona výrazné. Podľa prieskumov združenia z roku 2011 viac ako dve tretiny mladých podnikateľov začínalo s kapitálom nižším ako 5 000 eur.

Zavedením minimálnej dane pre všetky obchodné spoločnosti sa obmedzia prostriedky na rozvoj podnikania a vznikne tak ďalšia prekážka vzniku nových perspektívnych firiem. Novovzniknutá spoločnosť má tiež povinnosť zložiť finančnú zábezpeku na DPH (najmenej 1 000 eur), zaplatiť daňovú licenciu a ešte aj investovať prostriedky do podnikania.

Takmer 48 % podnikateľov zavedenie daňovej licencie zaťaží, ale neohrozí ich podnikanie. Podstatným číslom je ale 13 % súčasných podnikateľov, ktorí zvažujú ukončenie podnikania a viac ako 18 % z respondentov, ktorí budú prinútení hľadať vo firme ďalšie úspory, aby mali minimálnu daň z čoho zaplatiť. Približne každý piaty podnikateľ podnikajúci kratšie ako jeden rok bude zvažovať ukončenie podnikania.

Väčšina respondentov prieskumu pokladá za optimálne odpustiť platenie daňových licencií pre začínajúce firmy aspoň na prvé tri roky a pomôcť im tak v rozbehu.