Zvyšovanie daní bez podpory rastu je riziko. Ukázalo to Maďarsko pred takmer dvoma dekádami

Opatrenia na ozdravenie verejných financií majú v budúcom roku znížiť rozpočtový deficit na 4,7 percenta HDP. Bez konsolidácie by mohol schodok v roku 2025 dosiahnuť 6,3 percenta. Slovensko nemá na výber a musí postupne znížiť deficit pod tri percentá HDP.

Problémom však môže byť zhoršený výber daní, keďže vláda nepredstavila zásadné kroky na zvýšenie hospodárskeho rastu. Tento prístup sa už v minulosti ukázal ako neefektívny, čo dokazuje aj prípad Maďarska spred dvadsiatich rokov.

Optimistická daňová prognóza

Modelovať budúcoročný výber daní je náročné. V snahe o čo najväčšiu presnosť každú daňovú prognózu ministerstva financií posudzujú nezávislí analytici bánk. Poslednú prognózu posúdili odborníci jedného finančného domu ako mierne optimistická. „VÚB vidí negatívne riziko prognózy daňových príjmov najmä v efektívnosti výberu zvýšených daní. Efektívnosť výberu DPH už tretí rok po sebe klesá, no v prognózach Inštitútu finančnej politiky je stabilizovaná na úrovni prvého polroka 2024,“ uvádza sa v oficiálnom vyjadrení Výboru pre daňové prognózy.

Minister financií Ladislav Kamemický pripisuje zhoršenie tomu, že počas pandémie ľudia veľmi často platili kartami, čo znižovalo riziko nepriznania DPH. V súčasnosti sa opäť oveľa viac platí v hotovosti, a kontrola takto vykonaných transakcií je náročnejšia. Klesajúca efektivita výberu môže byť tiež dôsledkom zníženia trestov za daňové delikty. Tri sadzby DPH na úrovni päť, devätnásť a 23 percent navyše urobia systém v budúcom roku menej prehľadným. Aj napriek týmto rizikám ministerstvo financií očakáva, že zvýšenie DPH prinesie do rozpočtu navyše 756 až 793 miliónov eur.

Otázniky vyvolávajú aj ďalšie naplánované príjmy. Firmy so zdaniteľným základom nad päť miliónov eur majú na budúci rok platiť daň z príjmu vo výške 24 percent. Zmena prijatá na poslednú chvíľu má v roku 2025 priniesť do štátnej pokladnice navyše 489 miliónov eur. Realita však môže byť iná. „Do štátneho rozpočtu môže priniesť menej zdrojov, ako by vyplývalo zo statických modelových prepočtov,“ upozorňuje VÚB. Výpadky sa môžu pohybovať v stovkách miliónov eur a na ich vykrytie má slúžiť miliardová rezerva. Tieto peniaze však politici plánujú opäť rozdeliť ľuďom, napríklad na vykrytie vysokých cien energií.

Maďarský scenár ako varovanie