Zle nastavená konsolidácia ublíži ekonomike. Horšie to mohlo byť, len keby vláda nespravila nič

Slovenské verejné financie sa už dlhodobo nachádzajú v nepriaznivom stave. Potrebu konsolidácie uznáva celá politická scéna a aktuálne vedenie ministerstva financií si stanovilo cieľ znížiť deficit pod tri percentá HDP. Minister financií Ladislav Kamenický dúfa, že tento krok pomôže stabilizovať verejný dlh. Pre nesprávne nastavený konsolidačný mix sa však tento cieľ nepodarí dosiahnuť. Prudké zvyšovanie daní totiž výrazne spomalí hospodársky rast, čo spôsobí potrebu ďalších konsolidačných opatrení.

„Dodržanie trojpercentného deficitu nebude v dôsledku pomalšieho rastu ekonomiky stačiť na stabilizáciu verejného dlhu pod úrovňou 60 percent HDP,“ upozorňuje Rada pre rozpočtovú zodpovednosť (RRZ). Podľa jej analýzy s názvom Vplyv konsolidačného balíčka na ekonomický rast sa verejný dlh môže do roku 2040 vyšplhať až na hranicu 70 percent HDP. Bez ďalších opatrení by mal navyše pokračovať v raste.

Výber horšej možnosti

Stabilizáciu verejných financií je možné dosiahnuť dvoma spôsobmi: buď dlhodobým znížením deficitu verejných financií na približne 2,5 percenta HDP, alebo naštartovaním silného hospodárskeho rastu. Súčasná vláda však svojím konsolidačným balíčkom tlačí krajinu do prvej možnosti.

RRZ upozorňuje, že až 45 percent z prijatých konsolidačných opatrení bude mať negatívny dopad na hospodársky rast. Ekonomike najviac ublíži zvýšenie firemných daní a zavedenie dane z finančných transakcií. Pre zlé nastavenie konsolidačného balíčka sa hospodársky rast v tomto roku spomalí o 0,47 percenta HDP, v budúcom roku o 0,65 percenta HDP a v 2027 o 0,31 percenta HDP.

Ide pritom len o negatívne dopady tohtoročnej konsolidácie, ktorá má znížiť deficit zo 6,44 percenta HDP na 4,52 percenta HDP. Na budúci rok by mal deficit klesnúť na 3,45 percenta HDP. Konkrétne opatrenia budú pravdepodobne predstavené až na jeseň. Rada pre rozpočtovú zodpovednosť sa obáva, že opäť môžu zasiahnuť najmä podnikateľské prostredie a potom výrazne stúpne riziko neúspechu celej konsolidácie. Firmy sa môžu rozhodnúť, že nechcú platiť vysoké dane a presunú výrobu inam. Nemusia ísť pritom ďaleko. Menej štátu odvedú na dani z príjmu vo všetkých okolitých štátoch vrátane Rakúska.

Lepšie ako nič