Štát platí o 300 eur viac ako súkromný sektor. Napriek tomu chcú odborári ďalších 20 percent

Platy ľudí pracujúcich pre štát majú od začiatku septembra stúpnuť o desať percent. Zvýšené mzdy sa následne majú rovnako valorizovať aj s príchodom roka 2025. Takúto požiadavku predstavili odbory na kolektívnom vyjednávaní s vládou. Odmietnutie spôsobilo vyhlásenie štrajkovej pohotovosti. V prípade nenájdenia kompromisu sa prví protestujúci objavia v uliciach už v septembri.

„Z našej strany by aj bola ochota zvyšovať platy. Len na to nemáme finančné zdroje,“ konštatoval minister financií Ladislav Kamenický. Ním vedený rezort musí v budúcom roku ušetriť približne 1,4 miliardy eur. Prípadné naplnenie požiadaviek odborov by výšku konsolidačného balíčka takmer zdvojnásobilo. Ministerstvo financií si reálne vie predstaviť, že v budúcom roku všetkým štátnym zamestnancom vyplatí jednorazovú odmenu päťsto eur a v roku 2026 tisíc eur v hrubom.

Zástupcom zamestnancov sa naposledy podarilo dohodnúť zvýšenie platov o dvakrát po desať percent na prelome rokov 2019 a 2020. „V tom čase to stálo približne 1,5 miliardy eur. Dnes to bude o niečo viac, ale netreba zabúdať, že polovica tejto sumy sa štátu vráti na zvýšenom výbere daní a odvodov,“ hovorí prezidentka Konfederácie odborových zväzov Slovenskej republiky Monika Uhlerová. Ňou vedení zamestnanci sú podľa vyjadrení vrcholových predstaviteľov v krajnom prípade pripravení ísť do tvrdých štrajkov.

Štát platí viac ako dobre

Výška platu v štátnom sektore závisí od dosiahnutej tarifnej triedy a odmien. Zaradenie do konkrétnej skupiny sa deje na základe dosiahnutého vzdelania a počtu odpracovaných rokov. Odmeny majú zohľadniť pracovný výkon každého zamestnanca. Odbory upozorňujú, že časť taríf je pod úrovňou minimálnej mzdy a manažéri musia balík odmien využiť na dorovnanie zákonom stanoveného minima. Práve pre nízke mzdy je pre riaditeľov škôl náročné nájsť zamestnancov na pozície pomocnej pracovnej sily v kuchyni, upratovačiek a školníkov. V štátnej sfére sa problém nízkych platov týka najmä ľudí so slabým vzdelaním.

Komplikácie spôsobuje aj prístup odborov. V súkromnej sfére je dosť podstatné, v akom regióne pracujete, a na tej istej pozícii zarobíte viac v Bratislave ako v Humennom. Aj vďaka tomu dokážu čerství absolventi univerzít zaplatiť vysoké nájmy v hlavnom meste. Lenže v štátnej sfére funguje rovnosť a učiteľ v hlavnom meste má rovnakú mzdu ako jeho kolega v malej dedinke na východe Slovenska.

Ďalším problémom je zvyšovanie mzdy na základe počtu odpracovaných rokov. V súkromnej sfére, pri podaní rovnakého výkonu, je jedno, či zamestnanec pracuje dva alebo dvadsať rokov, a plat je približne rovnaký. V štátnej sfére sú odpracované roky kľúčovým parametrom. V závislosti od dĺžky trvania pracovného pomeru sa rozdiely pohybujú v desiatkach až stovkách eur.

Pri takto nastavenom systéme je pre mladých ľudí málo atraktívne ísť pracovať pre štát. Ani prípadné zvýšenie platov dvakrát o desať percent na tom veľa nezmení. Výrazne viac sa totiž pridá zamestnancom tesne pred dôchodkom než čerstvým absolventom. Pre štátne školy bude aj naďalej náročne zohnať dostatok učiteľov v hlavnom meste.

Štátni zamestnanci zarábajú málo v prípade slabej kvalifikácie alebo nízkeho počtu odpracovaných rokov a zvyšok je odmeňovaný nadštandardne. K takémuto záveru sa dá prísť na základe porovnania dát od Štatistického úradu Slovenskej republiky. V prvom kvartáli 2024 bola priemerná hrubá mzda vo verejnom sektore 1 963 eur. Ide o kategóriu pod názvom verejná správa a obrana, povinné sociálne zabezpečenie. Nachádzajú sa v nej ľudia pracujúci pre štát a ide o štvrtý najlepšie platený sektor slovenskej ekonomiky. V úvode roka na tom lepšie boli len ľudia v kategóriách informácie a komunikácia (2 505 eur), dodávka elektriny, plynu a pary (2 834 eur) a finančné a poisťovacie činnosti (2 942 eur). Pre porovnanie, najnižší plat (834 eur v hrubom) majú ľudia zamestnaní v ubytovacích a stravovacích službách.

Čísla od Štatistického úradu nemusia zachytávať všetkých zamestnancov štátu. No aj podľa odhadu makroekonomického výboru ministerstva financií sú na tom ľudia pracujúci pre štát dobre a v tomto roku v hrubom v priemere zarobia 1 749 eur. To je o devätnásť percent viac oproti zamestnancom v súkromnom sektore, a vyjadrené v peniazoch, ide o 279 eur. Priemerný človek pracujúci pre súkromnú spoločnosť tak tento rok v hrubom zarobí 1 470 eur.

Zvýšenie daní a odvodov

Súčasný proces vyjednávania o zvyšovaní platov zamestnancov štátu treba vnímať aj v kontexte medzinárodného porovnania. „Slovensko vydáva na platy vlastných zamestnancov najviac v celej Vyšehradskej štvorke a to nielen ako podiel na celkových výdavkoch verejnej správy, ale aj ako podiel na HDP. V týchto porovnaniach dáva Slovensko dokonca viac, ako je priemer Európskej únie,“ upozorňuje analytik INESS Radovan Ďurana.