Aktualizované 7.10. 2011 o 17:21 o schválenie zmien v druhom pilieri

Zmeny v stavebnom sporení sa odkladajú. Prezident Ivan Gašparovič totiž v piatok vrátil Národnej rade SR novelu zákona o stavebnom sporení, pretože podľa neho spätne zasahuje do už uzatvorených zmlúv. Parlamentom schválená úprava zákona totiž mení výpočet nároku na štátnu prémiu podľa toho, v akom termíne je zmluva o sporení uzavretá. Ak sa zmluva uzavrie napríklad v novembri, štátna prémia sa nevyplatí za celý rok, ale alikvotne k danému dňu. Toto nariadenie by sa však malo vzťahovať aj na klientov, ktorí uzavreli zmluvu o stavebnom sporení pred prvým januárom budúceho roku, kedy by mala novela nadobudnúť účinnosť.

"Podľa viacerých rozhodnutí Ústavného súdu Slovenskej republiky k imanentným znakom právneho štátu neodmysliteľne patrí aj princíp právnej istoty a ochrany dôvery občanov v právny poriadok, súčasťou čoho je i zákaz retroaktívneho pôsobenia právnych predpisov, resp. ich ustanovení," zdôvodnil prezident vrátenie zákona.

Novela zákona o stavebnom sporení mala zmeniť aj spôsob výpočtu výšky štátnej prémie, ktorú by po novom určoval zákon o štátnom rozpočte. Znížiť sa mala taktiež výška poplatkov v rámci stavebného sporenia. Sadzba poplatku za uzatvorenie zmluvy o stavebnom sporení tak mala byť najviac 0,9 % z cieľovej sumy. Výška poplatku za vedenie účtu sporiteľa, na ktorý sa poukazujú vklady a splátky, by mala byť najviac 12 eur ročne. Poplatok za stavebný úver bude nulový.

Novela zároveň mala obmedziť poberanie štátnej prémie počas čerpania a splácania medziúveru. Problémom pre rezort financií je to, že objem medziúverov výrazne prevyšuje objem zvýhodnených stavebných úverov a štát tak prostredníctvom prémie prevažne podporuje poskytovanie komerčných úverov na bývanie. Medziúver je podľa ministerstva de facto stavebný úver poskytovaný za komerčných podmienok tým stavebným sporiteľom, ktorí ešte len začali sporiť, alebo ktorí síce splnili podmienky sporenia svojich vkladov, ale ďalšie podmienky na pridelenie zvýhodneného stavebného úveru ešte nespĺňajú. Preto chce ministerstvo demotivovať stavebného sporiteľa vziať si komerčný medziúver, a to tým, že sa vylúči nárok na štátnu prémiu počas čerpania a splácania medziúveru.

Prezident nepodpísal ani novelu zákona o šľachtení a plemenitbe hospodárskych zvierat.

Menej záruk a viac investovania v druhom pilieri prezident odobril

I. Gašparovič dnes podpísal v poradí už 21. novelu zákona o starobnom dôchodkovom sporení od vzniku tejto legislatívy. Nová právna úprava prinesie v budúcom roku pre sporiteľov viac fondov, menej garancií či automatický vstup pre mladých ľudí do tohto systému sporenia. Po novom vzniknú štyri fondy, dlhopisový nahradí konzervatívny, zmiešaný vyvážený, akciový nahradí rastový a zároveň vznikne úplne nový indexový fond.

V prípade tohto fondu bude musieť dôchodková správcovská spoločnosť (DSS) dopredu zverejniť, aké indexy bude kopírovať. Fond môže byť zložený z ľubovoľného počtu indexov a na ich základe budú DSS-ky nakupovať cenné papiere. Keďže pôjde o pasívnu stratégiu investovania, poplatok pre správcov bude najnižší spomedzi všetkých fondov, a to 0,2 percenta ročne.

Garancie vložených peňazí zostávajú už iba v jednom, dlhopisovom fonde. Zmena zákona tiež počíta s automatickým zaradením ľudí do druhého piliera, a to hneď pri vstupe na pracovný trh. Obdobie na rozhodnutie na výstup je v novele nastavené na dva roky.

Od zaradenia do druhého piliera Sociálnou poisťovňou (SP) budú mať mladí pracujúci šesťmesačné obdobie na výber konkrétnej DSS. Ak si však nevyberú, zaradí ich samotná SP, a to na základe abecedného princípu, každá DSS tak priebežne dostane rovnaký počet sporiteľov.

Minimálna dĺžka sporenia v druhom pilieri sa znižuje o päť rokov a po novom tak má stačiť na nárok na výplatu dôchodku z tohto systému desať rokov. Toľko stačilo sporiteľom aj pri spúšťaní celého systému, čo však sprísnila predchádzajúca vláda na 15 rokov.

Ľudovít Kaník (SDKÚ-DS) do novely presadil svoj návrh, aby DSS-ky mohli investovať aj do drahých kovov ako zlato, striebro či platina. "Ten návrh je zaujímavý a dobrý preto, lebo rozširuje možnosti investovania. Komodity sú zaujímavou investičnou príležitosťou, čiže ak správcovská spoločnosť usúdi, že je v prospech jej klientov investícia do zlata, tak by tak mohla urobiť," tvrdil.

Ilustračné foto na titulke - Vladimír Benko